Publiek - gemeenteraad reglementen

Juridische gronden
· Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen.

Feiten / historiek / context
· Gebruikers van het openbaar domein ondervinden overlast die bij bouwwerken ontstaat door de innames van dit openbaar domein of het privaat domein dat openbaar is door gebruik.
· Deze inname van het openbaar domein gebeurt onder andere door het plaatsen van bouwkranen en werfcontainers, de opslag van materialen en dergelijke op de voet- en fietspaden.
· Het gaat hier ook over het bezetten van de openbare parkeerplaatsen- en stroken.
· De inname van parkeerplaatsen voor werfwagens, het leveren van (bouw)materialen e.d. in tijd dient beperkt te worden, aangezien een langdurige bezetting van het openbaar domein het genot van dit openbaar domein voor de gebruiker beperkt. Er bestaat geen enkele stimulans om ervoor te zorgen dat het gebruik van het openbaar domein zo veel mogelijk wordt beperkt in tijd.
· Daarom opteert het bestuur om voor dit gebruik een retributie te vragen. Op die manier wordt het gebruik van het openbaar domein beperkt en een lange bezettingen ervan ontmoedigd.

Argumentatie
· De gemeenteraad keurde op 15 december 2025 het retributiereglement voor de inname van het openbaar domein werd goed voor de periode van 1 januari 2026 tot en met 31 december 2031.
· Het reglement wordt aangepast omwille van volgende wijzigingen:
o Er wordt geen retributie geheven op gewestwegen, aangezien het Agentschap Wegen en Verkeer reeds een retributie heft op de inname van het openbaar domein op gewestwegen;
o Er wordt geen bijkomende retributie op parkeerstroken toegepast;
o De retributie zal geheven worden vanaf de derde kalenderdag en niet vanaf de derde werkdag;
o De bedragen zullen niet geïndexeerd worden.
· Dit dossier werd voorgelegd aan het college van burgemeester en schepenen op 13 april 2026 met doorverwijzing naar de huidige zitting van de gemeenteraad.

BESLUIT
Bij 24 ja-stemmen van Monique Aerts, Hans De Schepper, Inga Verhaert, Ann Francken, Michaela Bruyninckx, Jan Bosmans, Lennert Kenis, Koen Vanhees, Everd Selleslags, Rune Suykerbuyk, Kris Francken, Lies Bernaerts, Veerle De Jonge, Clarisse De Rydt, Cindy De Roeve, Wies Peeters, Jorgo Van Ginneken, Didier Van Aert, Lander Van Gestel, Silke Lathouwers, Jef Van den Bergh, Jan Oerlemans, Maarten De Bock en Lukas Jacobs.

Artikel 1.-
Goedkeuring van het aangepaste retributiereglement voor de inname van het openbaar domein voor bouw- en verbouwingswerken. Het reglement gaat hierbij integraal als bijlage.

Art. 2.-
Dit retributiereglement vervangt het retributiereglement zoals goedgekeurd werd door de gemeenteraad op 15 december 2025 en geldt voor de periode van 1 januari 2026 tot en met 31 december 2031.

Art. 3.-
Een kopie van deze beslissing wordt bezorgd aan de toezichthoudende overheid en de financiële dienst.

Art. 4.-
Dit reglement wordt op de gemeentelijke website gepubliceerd.

Artikel 1.-
Voor een termijn beginnende op 1 januari 2026 en eindigend op 31 december 2031 wordt een retributie geheven op de inname van het openbaar domein bij bouwwerken, verbouwingen, aanlegwerken, wederopbouwwerken, opruimingswerken, slopingen en afbraak.
Art. 2.-
Hieronder wordt verstaan het innemen van het openbaar domein door de plaatsing van materialen, bouwmaterialen, bouwbenodigdheden en diverse machines die gebruikt worden bij de uitvoering van de werken evenals kranen, stellingen, afvalcontainers, bureelcontainers, werfketen en tijdelijke sanitaire installaties.
Art. 3.-
Voor de inname van het openbaar domein wordt een retributie van € 0,25 per dag en per begonnen m² geheven met een minimumaanslag van € 25 voor de ingenomen oppervlakte van het openbaar domein of privaat domein, openbaar door gebruik, in de volgende straten:
Langs de gemeentewegen:
· Centrum Heide: Heidestatiestraat, Heidestatieplein, Withoeflei tot Lorkendreef, Leopoldstraat tot Wilgendreef, Willy Vandersteenplein, M. Corstiaenslaan.
· Centrum Kalmthout: Driehoekstraat, Kerkeneind, Foxemaatstraat tot Driehoekstraat.
· Centrum Nieuwmoer: NieuwmoerDorp, Zilverenhoeksteenweg, Kerkstraat.
Voor de andere straten op het grondgebied van de gemeente wordt geen retributie geheven.
Art. 4.-
Alvorens tot de inname van het openbaar domein mag worden overgegaan, moet er toelating worden gevraagd aan het gemeentebestuur. Als het openbaar domein wordt ingenomen zonder toelating, dan zal de ingenomen oppervlakte op het openbaar domein worden vrijgemaakt door of in opdracht van de gemeente en zullen de kosten worden verhaald op de veroorzaker en - als de veroorzaker niet bekend is - op de bouwheer.
De aanvrager is tot aangifte verplicht via het voorziene aangifteformulier. Op dit formulier worden zowel de data van plaatsing en wegname van het voorwerp of object als de oppervlakte van het openbaar domein dat wordt ingenomen, vermeld.
Art. 5.-
De retributie is verschuldigd door de (rechts)persoon die het openbaar domein in gebruik neemt.
Art. 6.-
De retributie wordt niet toegepast:
· bij het plaatsen van terrassen, tafels, stoelen, zitbanken en fietsenrekken;
· bij werken uitgevoerd door of in opdracht van een openbaar bestuur of een sociale huisvestigingsmaatschappij;
· bij werken uitgevoerd door of in opdracht van nutsmaatschappijen;
· bij inname voor goedgekeurde evenementen.
Art. 7.-
De retributie wordt geheven vanaf de derde dag.
Art. 8.-
Deze retributie wordt ingevorderd volgens de procedure die decretaal is voorzien.