Publiek - verslag gemeenteraad

Dit agendapunt werd besproken tijdens de raad voor maatschappelijk welzijn van 19 december 2022.

Gelet op het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen, meer bepaald het artikel 242 dat stelt dat de raad van bestuur van het autonoom gemeentebedrijf het meerjarenplan en de aanpassingen ervan vaststelt en deze ter goedkeuring voorlegt aan de gemeenteraad;

Gelet op de gemeenteraadsbeslissing van 20 juni 2016 betreffende de oprichting en de statuten van het Autonoom Gemeentebedrijf Kalmthout;

Gelet op het ministerieel besluit van 26 september 2016 over de goedkeuring van de oprichting en de statuten van het Autonoom Gemeentebedrijf Kalmthout (afgekort AGB); dat de kennisgeving van de oprichting van het AGB op 10 oktober 2016 werd gepubliceerd in het Belgisch Staatsblad;

Gelet op het besluit van de Vlaamse regering van 30 maart 2018 betreffende de beleids- en beheerscyclus van de lokale en provinciale besturen, en latere wijzigingen;

Gelet op het ministerieel besluit van 26 juni 2018 tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten, de rekeningstelsels en de digitale rapportering van de beleids- en beheerscyclus van de lokale en provinciale besturen;

Gelet op de omzendbrief KBBJ/ABB 2020/3 van 16 november 2020 over de aanpassing meerjarenplannen 2020-2025 van de lokale en provinciale besturen;

Gelet op de vaststelling van het meerjarenplan 2020-2025 voor het AGB Kalmthout door de raad van bestuur van het AGB in zitting van 16 december 2019;

Gelet op de goedkeuring van het meerjarenplan 2020-2025 voor het AGB Kalmthout door de gemeenteraad in zitting van 16 december 2019;

Gelet op de vaststelling van het aangepaste meerjarenplan 2020-2025 voor het AGB Kalmthout door de raad van bestuur van het AGB in zitting van 14 december 2020;

Gelet op de goedkeuring van het aangepaste meerjarenplan 2020-2025 voor het AGB Kalmthout door de gemeenteraad in zitting van 14 december 2020;

Gelet op de vaststelling van het aangepaste meerjarenplan 2020-2025 voor het AGB Kalmthout door de raad van bestuur van het AGB in zitting van 20 december 2021;

Gelet op de goedkeuring van het aangepaste meerjarenplan 2020-2025 voor het AGB Kalmthout door de gemeenteraad in zitting van 20 december 2021;

Gelet op het overleg tussen het managementteam en het directiecomité van het AGB Kalmthout op 15 november 2022 waarbij het ontwerp van aangepast meerjarenplan 2020-2025 voor het AGB Kalmthout werd besproken;

Gelet op het ontwerp van het aangepaste meerjarenplan 2020-2025 voor het AGB Kalmthout dat besproken werd tijdens de vergadering van 5 december 2022 van het directiecomité van het AGB;

Gelet op de bespreking van het aangepaste meerjarenplan 2020-2025 voor het AGB Kalmthout tijdens de zitting van de raadscommissie algemeen beleid van 12 december 2022;

Overwegende dat de raad van bestuur van het AGB Kalmthout in zijn vergadering van vandaag het aangepaste meerjarenplan 2020-2025 heeft vastgesteld;

Gelet op de gevoerde bespreking;

BESLUIT:
met 13 ja-stemmen van Lies Van den Keybus, Cindy De Roeve, Hanne Beyers, Stefanie Van Looveren, Lea Van Looveren, Wies Peeters, Didier Van Aert, Sandra Hoppenbrouwers, Silke Lathouwers, Jef Van den Bergh, Maarten De Bock, Jan Oerlemans en Lukas Jacobs, met 4 onthoudingen van Clarisse De Rydt, Inga Verhaert, Hans De Schepper en Monique Aerts en met 7 neen-stemmen van Johan Cassimon, Sigrid Van Heybeeck, Karin Dekeulener, Anita Van der Poel, Gilles Delcroix, Stephanie Devos, Koen Vanhees.

Artikel. 1.-
De gemeenteraad keurt het aangepaste meerjarenplan 2020-2025 voor het AGB Kalmthout goed. Het budgettair resultaat voor het AGB Kalmthout in het aangepaste meerjarenplan 2020-2025 bedraagt:
Budgettair resultaat                              2020          2021         2022         2023         2024          2025
Beschikbaar budgettair resultaat     148 312    231 456    247 880    164 167    143 141    123 637

De autofinancieringsmarge voor het AGB Kalmthout bedraagt in het aangepaste meerjarenplan 2020-2025:
Autofinancieringsmarge        2020        2021       2022        2023        2024         2025
Autofinancieringsmarge    -103 650    52 776    25 580    -26 160    -21 026    -19 504

Art. 2.-
De beleidsrapporten worden digitaal gerapporteerd aan de toezichthoudende overheid.

Gelet op het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur en latere wijzigingen;

Gelet op de gemeenteraadsbeslissing van 20 juni 2016 betreffende de oprichting en statuten van het Autonoom Gemeentebedrijf Kalmthout;

Gelet op het ministerieel besluit van 26 september 2016 over de goedkeuring van de oprichting en de statuten van het Autonoom Gemeentebedrijf Kalmthout (afgekort AGB); dat de kennisgeving van de oprichting van het AGB op 10 oktober 2016 werd gepubliceerd in het Belgisch Staatsblad;

Gelet op het artikel 13 van de beheersovereenkomst tussen de gemeente en het Autonoom Gemeentebedrijf Kalmthout, zoals goedgekeurd door de gemeenteraad in zitting van 28 november 2016; dat dit artikel stelt dat de gemeente de toegangsprijzen tot infrastructuren kan begrenzen opdat de infrastructuren toegankelijk zouden zijn voor iedereen en de beperkte toegangsprijzen subsidiëren middels prijssubsidies; dat de modaliteiten en de berekeningswijze van de prijssubsidies worden vastgesteld in een apart prijssubsidie-reglement;

Gelet op het raadsbesluit en het besluit van de raad van bestuur van het AGB Kalmthout van 20 december 2021 over de goedkeuring van het prijssubsidiereglement voor het zwembad voor de periode van 1 januari 2022 tot 31 december 2022; dat voor het dienstjaar 2021 de prijssubsidiefactor herberekend werd voor de periode van 1 november 2022 tot en met 31 december 2022; dat hiertoe een besluit werd genomen door de raad van bestuur van het AGB Kalmthout en de gemeenteraad in zitting van 24 oktober 2022;

Gelet op de goedkeuring van het aangepaste meerjarenplan 2020-2025 voor het AGB Kalmthout door de gemeenteraad in zitting van heden; dat voor het dienstjaar 2023 de prijssubsidiefactor dus herberekend moet worden; dat deze prijssubsidies door de gemeente worden toegekend aan het AGB Kalmthout voor het verlenen van het recht op toegang aan de gebruikers van het zwembad;

Overwegende dat het past afspraken te maken over de prijssubsidies die de gemeente toekent aan het AGB om het AGB Kalmthout haar dienstverlening met betrekking tot de exploitatie van het gemeentelijk zwembad te kunnen uitvoeren;

Overwegende dat de raad van bestuur van het AGB Kalmthout het prijssubsidiereglement voor het dienstjaar 2023 goedkeurde in zitting van heden;

BESLUIT:
met 17 ja-stemmen van Hans De Schepper, Monique Aerts, Koen Vanhees, Lies Van den Keybus, Cindy De Roeve, Hanne Beyers, Stefanie Van Looveren, Lea Van Looveren, Wies Peeters, Didier Van Aert, Sandra Hoppenbrouwers, Silke Lathouwers, Jef Van den Bergh,  Maarten De Bock, Jan Oerlemans en Lukas Jacobs, met 6 onthoudingen van Clarisse De Rydt, Inga Verhaert, Sigrid Van Heybeeck, Karin Dekeulener, Anita Van der Poel, Gilles Delcroix en Stephanie Devos en met 1 neen-stem van Johan Cassimon.

Enig artikel.-
De gemeenteraad keurt het prijssubsidiereglement voor het dienstjaar 2023 voor het gemeentelijk zwembad goed. Het reglement geldt voor de periode van 1 januari 2023 tot en met 31 december 2023. Het prijssubsidiereglement gaat hierbij integraal als bijlage.

Dit agendapunt werd besproken tijdens de raad voor maatschappelijk welzijn van 19 december 2022.

Gelet op het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen;

Gelet op het besluit van de Vlaamse regering van 30 maart 2018 betreffende de beleids- en beheerscyclus van de lokale en provinciale besturen, en latere wijzigingen;

Gelet op het ministerieel besluit van 26 juni 2018 tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten, de rekeningstelsels en de digitale rapportering van de beleids- en beheerscyclus van de lokale en provinciale besturen;

Gelet op de omzendbrief KBBJ/ABB 2020/3 van 16 november 2020 over de aanpassing meerjarenplannen 2020-2025 van de lokale en provinciale besturen;

Overwegende dat er binnen het meerjarenplan een duidelijk onderscheid blijft bestaan tussen de kredieten van de gemeente en die van het OCMW, omdat elke rechtspersoon voor de eigen verplichtingen en verbintenissen blijft instaan;

Gelet op de vaststelling van het meerjarenplan 2020-2025 voor het gedeelte “gemeente” door de gemeenteraad in zitting van 16 december 2019;

Gelet op de vaststelling van het aangepaste meerjarenplan 2020-2025 voor het gedeelte “gemeente” door de gemeenteraad in zitting van 14 december 2020;

Gelet op de vaststelling van het aangepaste meerjarenplan 2020-2025 voor het gedeelte “gemeente” door de gemeenteraad in zitting van 20 december 2021;

Overwegende dat de gemeente en het OCMW een geïntegreerd aangepast meerjarenplan hebben, maar hun eigen bevoegdheden voor de vaststelling ervan hebben; dat zowel de gemeenteraad als de raad voor maatschappelijk welzijn eerst zijn eigen deel van het aangepaste meerjarenplan moet vaststellen; dat daarna de gemeenteraad het deel van het aangepaste meerjarenplan dat de raad voor maatschappelijk welzijn heeft vastgesteld, kan goedkeuren, waardoor de aanpassing definitief is vastgesteld; dat de goedkeuring van de gemeenteraad nodig is omdat de gemeente de financiële gevolgen moet dragen van de keuzes die de raad voor maatschappelijk welzijn maakt;

Gelet op het overleg tussen het managementteam en het college van burgemeester en schepenen op 15 november 2022 waarbij het ontwerp van aangepast meerjarenplan 2020-2025, zowel voor het gedeelte gemeente als voor het gedeelte OCMW, werd besproken;

Gelet op het ontwerp van het aangepaste meerjarenplan 2020-2025 voor de gemeente dat besproken werd tijdens de vergadering van 5 december 2022 van het college van burgemeester en schepenen;

Gelet op de bespreking van het aangepaste meerjarenplan 2020-2025 voor de gemeente tijdens de zitting van de raadscommissie algemeen beleid van 12 december 2022;

Gelet op de gevoerde bespreking;

BESLUIT:
met 13 ja-stemmen van Lies Van den Keybus, Cindy De Roeve, Hanne Beyers, Stefanie Van Looveren, Lea Van Looveren, Wies Peeters, Didier Van Aert, Sandra Hoppenbrouwers, Silke Lathouwers, Jef Van den Bergh,  Maarten De Bock, Jan Oerlemans  en Lukas Jacobs, met 3 onthoudingen van Clarisse De Rydt, Hans De Schepper, Monique Aerts, en met 8 neen-stemmen van Johan Cassimon, Inga Verhaert, Sigrid Van Heybeeck, Karin Dekeulener, Anita Van der Poel, Gilles Delcroix, Stephanie Devos en Koen Vanhees.

Artikel. 1.-
De gemeenteraad stelt het aangepaste meerjarenplan 2020-2025 voor het gedeelte dat betrekking heeft op het gemeentebestuur vast.

Het budgettair resultaat voor het gemeentebestuur in het aangepaste meerjarenplan 2020-2025 bedraagt:
Budgettair resultaat                                2020            2021              2022           2023              2024             2025
Beschikbaar budgettair resultaat  12 628 406  12 417 879    9 242 702    9 366 159    7 421 197    11 176 993

De autofinancieringsmarge voor het gemeentebestuur bedraagt in het aangepaste meerjarenplan 2020-2025:
Autofinancieringsmarge       2020            2021           2022           2023            2024         2025
Autofinancieringsmarge    5 389 547  5 246 520   2 961 910  5 184 635   4 433 878  4 895 213

Art. 2.-
De beleidsrapporten worden digitaal gerapporteerd aan de toezichthoudende overheid.

Dit agendapunt werd besproken tijdens de raad voor maatschappelijk welzijn van 19 december 2022.

Gelet op het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen, meer bepaald het artikel 41, 23° dat stelt dat de gemeenteraad bevoegd is voor het vaststellen van de subsidiereglementen en het toekennen van nominatieve subsidies;

Gelet op het besluit van de Vlaamse regering van 30 maart 2018 betreffende de beleids- en beheerscyclus van de lokale en provinciale besturen, en latere wijzigingen;

Gelet op het ministerieel besluit van 26 juni 2018 tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten, de rekeningstelsels en de digitale rapportering van de beleids- en beheerscyclus van de lokale en provinciale besturen;

Gelet op de omzendbrief KBBJ/ABB 2020/3 van 16 november 2020 over de aanpassing meerjarenplannen 2020-2025 van de lokale en provinciale besturen;

Gelet op het feit dat de lijst met nominatieve subsidies vanaf 2020 geen onderdeel meer uitmaakt van het meerjarenplan; dat de nodige kredieten voor deze subsidies wel voorzien zijn in het aangepaste meerjarenplan 2020-2025;

Overwegende dat jaarlijks een lijst wordt opgemaakt met nominatieve subsidies ten voordele van verschillende verengingen; dat deze subsidies exploitatie- of investeringstoelagen kunnen zijn; dat deze subsidies niet zijn vastgesteld in een gemeentelijk subsidiereglement;

Gelet op de vaststelling van het aangepaste meerjarenplan 2020-2025 door de gemeenteraad in zitting van heden;

Gelet op de gevoerde bespreking;

BESLUIT:
met 17 ja-stemmen van Clarisse De Rydt, Inga Verhaert, Hans De Schepper, Monique Aerts, Lies Van den Keybus, Cindy De Roeve, Hanne Beyers, Stefanie Van Looveren, Lea Van Looveren, Wies Peeters, Didier Van Aert, Sandra Hoppenbrouwers, Silke Lathouwers, Jef Van den Bergh,  Maarten De Bock, Jan Oerlemans en Lukas Jacobs en met 7 onthoudingen van Johan Cassimon, Sigrid Van Heybeeck, Karin Dekeulener, Anita Van der Poel, Gilles Delcroix, Stephanie Devos en Koen Vanhees.

Enig artikel.-
De gemeenteraad stelt de lijst met nominatieve subsidies vast. Deze lijst gaat hierbij integraal als bijlage.

Gelet op het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen;

Gelet op het besluit van de gemeenteraad van 16 december 2019 over de goedkeuring van de omschrijving van het begrip ‘dagelijks bestuur’;

Gelet op het raadsbesluit van 27 januari 2020 over de delegatie door de gemeenteraad van zijn bevoegdheid aan het college van burgemeester en schepenen wat betreft de overheidsopdrachten die in het goedgekeurde meerjarenplan 2020-2025 zijn opgenomen; dat uit het aangepaste meerjarenplan 2020-2025 een aangepaste lijst met overheidsopdrachten voortvloeit; dat nu deze aangepaste lijst ter vaststelling wordt voorgelegd aan de gemeenteraad;

Gelet op de gevoerde bespreking;

BESLUIT:
met 15 ja-stemmen van Clarisse De Rydt, Inga Verhaert, Lies Van den Keybus, Cindy De Roeve, Hanne Beyers, Stefanie Van Looveren, Lea Van Looveren, Wies Peeters, Didier Van Aert, Sandra Hoppenbrouwers, Silke Lathouwers, Jef Van den Bergh,  Maarten De Bock, Jan Oerlemans  en Lukas Jacobs en met 9 onthouding van Johan Cassimon, Sigrid Van Heybeeck, Karin Dekeulener, Anita Van der Poel, Gilles Delcroix, Stephanie Devos, Koen Vanhees, Hans De Schepper en Monique Aerts.

Enig artikel.-
De gemeenteraad stelt de lijst met nominatieve investeringen in het kader van de regelgeving op overheidsopdrachten vast. Deze lijst gaat hierbij integraal als bijlage.

Dit agendapunt werd besproken tijdens de raad voor maatschappelijk welzijn van 19 december 2022.

Gelet op het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen;

Gelet op het besluit van de Vlaamse regering van 30 maart 2018 betreffende de beleids- en beheerscyclus van de lokale en provinciale besturen, en latere wijzigingen;

Gelet op het ministerieel besluit van 26 juni 2018 tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten, de rekeningstelsels en de digitale rapportering van de beleids- en beheerscyclus van de lokale en provinciale besturen;

Gelet op de omzendbrief KBBJ/ABB 2020/3 van 16 november 2020 over de aanpassing meerjarenplannen 2020-2025 van de lokale en provinciale besturen;

Overwegende dat er binnen het meerjarenplan een duidelijk onderscheid blijft bestaan tussen de kredieten van de gemeente en die van het OCMW, omdat elke rechtspersoon voor de eigen verplichtingen en verbintenissen blijft instaan;

Gelet op de vaststelling van het meerjarenplan 2020-2025 voor het gedeelte van het OCMW door de raad voor maatschappelijk welzijn in zitting van 16 december 2019; dat de gemeenteraad op 16 december 2019 dit meerjarenplan formeel goedkeurde;

Gelet op de vaststelling van het aangepaste meerjarenplan 2020-2025 voor het gedeelte van het OCMW door de raad voor maatschappelijk welzijn in zitting van 14 december 2020; dat de gemeenteraad op 14 december 2020 dit aangepaste meerjarenplan formeel goedkeurde;

Gelet op de vaststelling van het aangepaste meerjarenplan 2020-2025 voor het gedeelte van het OCMW door de raad voor maatschappelijk welzijn in zitting van 20 december 2021; dat de gemeenteraad op 20 december 2021 dit aangepaste meerjarenplan formeel goedkeurde;

Overwegende dat de gemeente en het OCMW een geïntegreerd aangepast meerjarenplan hebben, maar hun eigen bevoegdheden voor de vaststelling ervan hebben; dat zowel de gemeenteraad als de raad voor maatschappelijk welzijn eerst zijn eigen deel van het aangepaste meerjarenplan moet vaststellen; dat daarna de gemeenteraad het deel van het aangepaste meerjarenplan dat de raad voor maatschappelijk welzijn heeft vastgesteld, kan goedkeuren, waardoor de aanpassing definitief is vastgesteld; dat de goedkeuring van de gemeenteraad nodig is omdat de gemeente de financiële gevolgen moet dragen van de keuzes die de raad voor maatschappelijk welzijn maakt;

Gelet op het overleg tussen het managementteam en het vast bureau op 15 november 2022 waarbij het ontwerp van aangepast meerjarenplan 2020-2025, zowel voor het gedeelte gemeente als voor het gedeelte OCMW, werd besproken;

Gelet op de bespreking van het volledige meerjarenplan 2020-2025 tijdens de zitting van de raadscommissie algemeen beleid van 12 december 2022;

Gelet op het vaststellen van het aangepaste meerjarenplan 2020-2025 voor het gedeelte van het OCMW door de raad voor maatschappelijk welzijn in zitting van heden;

Gelet op de gevoerde bespreking;

BESLUIT:
met 15 ja-stemmen van Hans De Schepper, Monique Aerts, Lies Van den Keybus, Cindy De Roeve, Hanne Beyers, Stefanie Van Looveren, Lea Van Looveren, Wies Peeters, Didier Van Aert, Sandra Hoppenbrouwers, Silke Lathouwers, Jef Van den Bergh,  Maarten De Bock, Jan Oerlemans  en Lukas Jacobs, met 1 onthouding van Clarisse De Rydt en met 8 neen-stemmen van Johan Cassimon, Inga Verhaert, Sigrid Van Heybeeck, Karin Dekeulener, Anita Van der Poel, Gilles Delcroix, Stephanie Devos en Koen Vanhees.

Artikel 1.-
De gemeenteraad neemt kennis van de beslissing van de raad voor maatschappelijk welzijn in zitting van heden en keurt het aangepaste meerjarenplan 2020-2025 voor het gedeelte OCMW goed. Het budgettair resultaat voor het OCMW in het aangepaste meerjarenplan 2020-2025 is:
Budgettair resultaat                            2020         2021         2022            2023             2024                 2025
Beschikbaar budgettair resultaat    68 733    -49 134    -483 396    -3 609 048    -6 982 311    -10 341 608

De autofinancieringsmarge voor het OCMW is in het aangepaste meerjarenplan 2020-2025 als volgt:
Autofinancieringsmarge         2020              2021             2022              2023               2024              2025
Autofinancieringsmarge    -1 731 096    -1 797 675    -2 267 069    -3 105 652     -3 221 263    -3 347 297

Art. 2.-
De beleidsrapporten worden digitaal gerapporteerd aan de Vlaamse overheid.

Gelet op het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen;

Gelet op de artikelen 464 tot en met 470/2 van het Wetboek van de Inkomstenbelasting;

Overwegende dat de financiële toestand van de gemeente de invoering vergt van alle rendabele belastingen;

Overwegende  dat  het  bestuur  voor  het  aanslagjaar  2023  de  aanvullende  belasting  op  de personenbelasting niet wenst te wijzigen en dat zij deze belasting wenst vast te leggen op 7,5 procent;

Overwegende dat de continuïteit bewaard dient te blijven;

Gehoord de toelichting door de schepen bevoegd voor financiën;

BESLUIT:
met 15 ja-stemmen van Hans De Schepper, Monique Aerts, Lies Van den Keybus, Cindy De Roeve, Hanne Beyers, Stefanie Van Looveren, Lea Van Looveren, Wies Peeters, Didier Van Aert, Sandra Hoppenbrouwers, Silke Lathouwers, Jef Van den Bergh,  Maarten De Bock, Jan Oerlemans  en Lukas Jacobs, met 2 neen-stemmen van Johan Cassimon, Inga Verhaert en met 7 onthoudingen van Clarisse De Rydt, Sigrid Van Heybeeck, Karin Dekeulener, Anita Van der Poel, Gilles Delcroix, Stephanie Devos en Koen Vanhees.

Artikel 1.-
Er  wordt  voor  het  aanslagjaar  2023  een  aanvullende  belasting  gevestigd  ten  laste  van  de rijksinwoners die belastbaar zijn in de gemeente op 1 januari van het aanslagjaar.

Art. 2.-
De belasting wordt vastgesteld op 7,5 procent van de overeenkomstig het artikel 466 van het Wetboek van de inkomstenbelasting 1992 berekende grondslag voor hetzelfde aanslagjaar.

Art. 3.-
Deze beslissing wordt aan de toezichthoudende overheid bezorgd.

Gelet op het artikel 170, §4, van de Grondwet;

Gelet op het artikel 464/1, 1°, van het Wetboek Inkomstenbelastingen van 10 april 1992;

Gelet op het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen ;

Gelet op het decreet van 13 december 2013 houdende de Vlaamse Codex Fiscaliteit, meer bepaald het artikel 2.1.4.0.2. en artikel 3.1.0.0.4;

Gelet op de financiële toestand van de gemeente;

Overwegende  dat  het  college  van  burgemeester  en  schepenen  voorstelt  om  voor  het aanslagjaar 2023 de opcentiemen op de onroerende voorheffing vast te stellen op 690;

Gehoord de voorzitter;

BESLUIT:
met 16 ja-stemmen van Clarisse De Rydt, Hans De Schepper, Monique Aerts, Lies Van den Keybus, Cindy De Roeve, Hanne Beyers, Stefanie Van Looveren, Lea Van Looveren, Wies Peeters, Didier Van Aert, Sandra Hoppenbrouwers, Silke Lathouwers, Jef Van den Bergh,  Maarten De Bock, Jan Oerlemans en Lukas Jacobs, met 6 onthoudingen van Sigrid Van Heybeeck, Karin Dekeulener, Anita Van der Poel, Gilles Delcroix, Stephanie Devos en Koen Vanhees en 2 neen-stemmen van Johan Cassimon en Inga Verhaert.

Artikel 1.-
Voor het aanslagjaar 2023 worden ten bate van de gemeente 690 opcentiemen geheven op de onroerende voorheffing.

Art.2.-
De vestiging en de inning van de gemeentebelasting gebeuren door toedoen van de Vlaamse Belastingdienst.

Art. 3.-
Deze beslissing wordt aan de toezichthoudende overheid toegezonden.

Gelet op het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen;

Gelet op de wet van 7 december 1998 tot organisatie van een geïntegreerde politiedienst;

Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 25 juni 2010 betreffende de beleids- en beheerscyclus van de gemeenten, de provincies en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn;

Gelet op de omzendbrief BB 2013/8 van 18 oktober 2013 houdende de veralgemeende invoering van de beleids- en beheerscyclus;

Gelet op de ministeriële omzendbrief PLP62 betreffende de onderrichtingen voor het opstellen van de politiebegroting 2023 ten behoeve van de politiezones;

Gelet op de vaststelling van het aangepaste meerjarenplan 2020-2025 door de gemeenteraad in huidige zitting;

Overwegende dat uit het voorafgaand overleg met de PZ Grens gebleken is dat de gemeente Kalmthout voor het dienstjaar 2023 een bijdrage van € 2 749 079 moet storten; dat dit bedrag bestaat uit een werkingstoelage van € 2 626 517 en een investeringstoelage van € 122 562;

Overwegende dat deze dotatie reeds voorzien is in het aangepaste meerjarenplan 2020-2025 van de gemeente;

Gehoord de voorzitter;

BESLUIT:
met 24 ja-stemmen van Clarisse De Rydt, Johan Cassimon, Inga Verhaert, Sigrid Van Heybeeck, Karin Dekeulener, Anita Van der Poel, Gilles Delcroix, Stephanie Devos, Koen Vanhees, Hans De Schepper, Monique Aerts, Lies Van den Keybus, Cindy De Roeve, Hanne Beyers, Stefanie Van Looveren, Lea Van Looveren, Wies Peeters, Didier Van Aert, Sandra Hoppenbrouwers, Silke Lathouwers, Jef Van den Bergh,  Maarten De Bock, Jan Oerlemans  en Lukas Jacobs.

Artikel 1.-
De gemeenteraad stelt vast en neemt kennis van de gemeentelijke bijdrage voor het dienstjaar 2023 aan de PZ Grens. Een gemeentelijke bijdrage van € 2 749 079, zijnde een werkingsdotatie van € 2 626 517 en een investeringsdotatie van € 122 562 zal overgemaakt worden aan de politiezone Grens.

Art. 2.-
Een kopie van dit besluit wordt bezorgd aan de PZ Grens.

Gelet op het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen;

Gelet op de wet van 15 mei 2007 betreffende de civiele veiligheid;

Gelet op de omzendbrief BB 2014 van het Vlaams Ministerie van Bestuurszaken van 5 september 2014 waarbij gemeld wordt dat vanaf 1 januari 2015 de brandweerzones actief worden;

Gelet op de vaststelling van het aangepaste meerjarenplan 2020-2025 voor het gedeelte van de gemeente door de gemeenteraad in huidige zitting;

Overwegende dat de brandweerzone Rand bestaat uit 21 gemeenten; dat elk van deze gemeenten een jaarlijks gemeentelijke bijdrage doet aan de brandweerzone volgens een vastgelegde verdeelsleutel, welke jaarlijks geactualiseerd wordt op basis van de meest recente gegevens;

Overwegende dat de gemeenteraad in zitting van 27 oktober 2014 goedkeuring verleend heeft aan de overeenkomst tussen de prezone Rand en de gemeenten inzake de financiële verdeelsleutel en de daaraan verbonden modaliteiten;

Gelet op de goedkeuring door de zoneraad van de brandweerzone Rand in zitting van 25 november 2022 met betrekking tot de begroting voor het dienstjaar 2023;

Gezien het gemeentelijk aandeel voor de gemeente Kalmthout 4,63 % bedraagt van het totaal te financieren saldo voor het dienstjaar 2023 van de hulpverleningszone Rand; dat het gemeentelijk aandeel voor de gemeente Kalmthout dus € 993 873 bedraagt; dat dit wordt opgedeeld in een investeringstoelage van € 223 694 en  een werkingstoelage van € 770 179;

Overwegende dat deze dotatie voorzien is in het aangepaste meerjarenplan 2020-2025 van de gemeente;

Gehoord de voorzitter;

BESLUIT:
Artikel 1.-
De  gemeenteraad neemt kennis van de gemeentelijke dotatie aan de brandweerzone Rand voor het dienstjaar 2023. Een gemeentelijke bijdrage van € 993 873, zijnde een werkingsdotatie van € 770 179 en een investeringsdotatie van € 223 694 wordt overgemaakt aan de brandweerzone Rand.

Art. 2.-
Een kopie van dit besluit wordt bezorgd aan de brandweerzone Rand.

De voorzitter geeft het woord aan schepen van ruimtelijke planning Jef Van den Bergh (CD&V).

Schepen Van den Bergh (CD&V) zegt dat de voorlopige vaststelling van het ruimtelijk uitvoeringsplan Woonbos II een uitvoering inhoudt van de geplande acties van het ruimtelijk structuurplan. De doelstellingen zijn grotendeels hetzelfde als die van het ruimtelijk uitvoeringsplan Woonbos I, zijnde het karakter van dit woongebied bewaken en versterken. Uitgezonderd het centrum van Heide is het gebied waarvan hier sprake, een zeer groen gebied met een rijk woonbestand met eerder niet al te dichte bebouwing en nog veel ruimte tussen de groenstructuren. Het doel van dit RUP is om dit karakter te behouden en te versterken. In de gemeenteraadscommissie van vorige week gaf het studiebureau BRO een toelichting over de manier waarop het RUP werd opgesteld met de bijhorende doelstellingen. De volgende stap is om het voorontwerp - na goedkeuring door de gemeenteraad - voor te leggen aan de bewoners en alle mogelijke betrokkenen. Het betreft hier een tweede ronde van inspraak. Bij de startnota werd een eerste participatiemoment gehouden. De impact van het eerste moment heeft ertoe geleid wat vandaag tot goedkeuring wordt voorgelegd. Inhoudelijk werd dit dossier tijdens de gemeenteraadscommissie van vorige week besproken. Mochten er nog vragen zijn, kunnen deze uiteraard nog gesteld worden.

De voorzitter geeft het woord aan raadslid Stephanie Devos (N-VA).

Raadslid Devos (N-VA) vindt het zeer positief dat er duidelijkheid komt in dit dossier. Door het ontbreken van een RUP was er in het verleden wel eens discussie met betrekking tot bouwaanvragen voor appartementen. Ze haalt een lopende betwisting voor een omgevingsvergunning van een appartementsgebouw aan. Mocht deze vergunning wel verleend worden op termijn, zou de bouwhoogte mogelijks nog opgetrokken kunnen worden omdat dit dossier nu in betwisting is. Klopt dit? Ze vindt het positief dat er gekozen wordt voor het behoud van het groene karakter en het duidelijk is dat meergezinswoningen in de zone tussen het Heidestatieplein en Heidestatiestraat kunnen voorkomen. Tijdens de gemeenteraadscommissie werd groepsbouw aangehaald. In de Canadezenlaan zouden er zo negen of tien woningen komen. Het gaat over woningen op de hoek van de Fazantenlaan en de Canadezenlaan: deze zone stond eerst als projectzone ingetekend. Het is haar niet duidelijk waar dit nog wel kan want dit staat niet duidelijk in het RUP.

Schepen Van den Bergh (CD&V) zegt dat het concept aldaar is om - in plaats van met een klassieke verkaveling op dat perceel te werken, met als gevolg dat de begroeiing op het hoekperceel vernietigd zou worden - een gelijkaardige ontwikkeling van woongelegenheden op het binnengebied te realiseren, waar veel minder bomen staan. Dit is een bomenbesparende maatregel verzoenen met de rechten van de eigenaar/ontwikkelaar. Op deze manier wordt er zoveel mogelijk groen bewaard en kan er toch een ontwikkelingsmogelijkheid gegeven worden aan de eigenaar/ontwikkelaar. Binnen het afgebakende domein op het grafisch plan zijn er ontwikkelingsmogelijkheden om een aantal eenheden te bouwen. Of dit groepswoningbouw is tegen of los van elkaar, is onbeslist. Het betreft geen verkavelingsplan. Geen bouw van appartementen is een belangrijk uitgangspunt. Binnen de afgebakende zones wordt er wel enige vrijheid behouden en zal elke aanvraag beoordeeld worden op het passende karakter in de omgeving, dit is een zeer belangrijk criterium. Verder zegt schepen Van den Bergh (CD&V) dat hij hoopt dat met dit RUP discussies kunnen vermeden worden maar dit is helaas geen vaststaand gegeven. Ruimtelijke ordening geeft dikwijls aanleiding voor discussie en is niet te vatten in een zwart-wit kader. Wat het concrete dossier van de Missiehuislei betreft, is het zo dat de ontwikkelaar over een rechtsgeldige vergunning beschikt voor de bouw van twee appartementsgebouwen. Dit wordt aangevochten door een aantal buurtbewoners met een procedure die loopt bij de Raad voor Vergunningsbetwistingen. Het is afwachten wat hier het verdict zal zijn.

De voorzitter geeft het woord aan raadslid Hans De Schepper (Groen).

Raadslid De Schepper (Groen) zegt dat het een moeilijk dossier is om eensgezindheid over te krijgen, er zijn veel belangen mee gemoeid zoals het groenbehoud maar ook financiële belangen. Er werd heel hard en lang gewerkt aan dit dossier. Men kan stellen dat er hier en daar moed ontbreekt om bepaalde zaken nog op te nemen als een richtlijn. Het is nog af te wachten hoe deze richtlijnen toegepast zullen worden. Er wordt ook gesproken over mogelijke uitzonderingen. Het is spijtig dat hier geen criteria aan werden verbonden want nu is dit te vaag en voer voor discussies. Er werd wel een grote stap gezet om dit hele groengebied te bewaken, waar zijn partij Groen zich kan achter scharen. Maar hij wenst toch duidelijkheid over de criteria qua uitzonderingen en over de woondichtheid waar rekening mee gehouden wordt, afhankelijk van het karakter van de directe omgeving. Wordt dit geënt op hoe de woondichtheid is op dit moment of is dit fluctuerend?

Schepen Van den Bergh (CD&V) zegt dat wat betreft de woondichtheid er in de omgeving wordt gekeken naar de gemiddelde perceelgrootte in de desbetreffende omgeving. Deze zal in principe niet veranderen. Er wordt dan gekeken vanuit de huidige situatie. Het gaat minder over het aantal woningen per grootte maar eerder over hoeveel ruimte er per woning vandaag in een bepaalde omgeving is. Een vrij liggend perceel gaat op die manier invulling krijgen en niet verdeeld worden in twee percelen. Op deze manier kan er niet stap voor stap gegaan worden naar een grotere verdichting. De opzet van het RUP is net om de verdichting in de hand te houden. Wat de criteria omtrent meergezinswoningen betreft, dit werd tijdens de gemeenteraadscommissie besproken. Het bouwen van tweegezinswoningen die eruit zien als één woning komt vooral vanuit de nood en vraag van mensen met een zeer grote woning. Bij de verkoop ervan kan een dergelijke woning misschien sneller verkocht geraken als twee aparte woningen of een kangoeroewoning, zonder dat het perceel in twee wordt verdeeld. Voor deze situaties is de mogelijkheid in dit RUP wel gelaten om een meergezinswoning te realiseren. Dezelfde mogelijkheid is er binnen het RUP Woonbos I. Er is amper of geen vraag naar deze mogelijkheid maar men wenst ze wel mogelijk te laten. Verder zijn er vandaag geen uitzonderingen mogelijk maar het blijft wikken en wegen om zaken duidelijk te houden.

Raadslid De Schepper (Groen) zegt dat een uitzondering geen precedent mag worden voor een andere uitzondering. Dit moet zeker vermeden worden.

Schepen Van den Bergh (CD&V) zegt dit bij elke aanvraag goed in het achterhoofd moet gehouden worden maar concludeert dat de principes wel helder zijn.

De voorzitter geeft het woord aan raadslid Koen Vanhees (Vlaams Belang).

Raadslid Vanhees (Vlaams Belang) haalt de bespreking tijdens de gemeenteraadscommissie aan. Hij haalt de duidelijke afbakening voor het bouwen van appartementen aan en de vroegere werking met het Bijzonder Plan van Aanleg aan. Tevens haalt hij de veranderende manier van wonen in wijk Dennendaal aan. Dit brengt nu heel wat veranderingen in de wijk met zich mee.

De voorzitter geeft het woord aan raadslid Carisse De Rydt (Onafhankelijke).

Raadslid De Rydt (Onafhankelijke) informeert naar de woningen in op de hoek van de Hazendreef en Canadezenlaan. Ze vraagt of de groenberm behouden zal blijven.

De voorzitter bevestigt dit.

Gelet op de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening, het artikel 2.2.18 e.v., alsook alle relevante uitvoeringsbesluiten;

Gelet op het besluit van de Vlaamse regering van 11 mei 2001 en latere wijzigingen tot aanwijzing van de instellingen en administraties die adviseren over voorontwerpen van ruimtelijke uitvoeringsplannen;

Overwegende dat het gemeentelijk ruimtelijk structuurplan (GRS) door de Raad werd goedgekeurd op 22 oktober 2018; daarna goedgekeurd door de Deputatie van de provincie Antwerpen op 22 december 2018;

Overwegende dat de opmaak van het gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan Woonbos II is voorzien als Bindende bepaling onder RKB 21;

Overwegende dat de opdracht werd toegewezen aan BRO (Bosscheweg 107 – Boxtel -Nederland), dat voor de opmaak een plangroep werd samengesteld;

Overwegende dat het college van burgemeester en schepenen in zitting van 19 april 2021 de startnota heeft goedgekeurd;

Overwegende dat er met betrekking tot de inhoud van startnota een publieke raadpleging werd gehouden van 7 mei tot en met 5 juli 2021;

Gelet op het verslag dat werd opgemaakt en de inhoud van de uitgebrachte adviezen;

Overwegende dat binnen een termijn van 10 dagen na het afsluiten van de publieke raadpleging het verslag en de verschillende adviezen eveneens werden verzonden aan de bevoegde dienst voor milieueffectrapportage en veiligheidsrapportage;

Overwegende dat op basis van het resultaat van de publieke raadpleging en de diverse besprekingen binnen de plangroep het voorontwerp van het gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan werd opgemaakt en voorgelegd aan de betrokken besturen en adviserende diensten;

Overwegende dat over het voorontwerp door het schepencollege een plenaire vergadering werd georganiseerd op 5 augustus 2022;

Overwegende dat de gemaakte opmerkingen en de verschillende adviezen werden verwerkt in de voorliggende documenten;

Overwegende dat ook gelijktijdig de scopingnota werd opgemaakt, dat deze een eerste maal werd verzonden aan Team MER op 24 mei 2022; dat na een aantal vragen en opmerkingen o.a. met betrekking tot screeningsgerechtigheid, de opmaak van een voortoets en scoping inzake effecten op natuur en bos en de nodige aanvullingen, de nota opnieuw werd ingediend op 12 oktober 2022;

Overwegende dat Team MER op 18 oktober 2022, op basis van de doorgevoerde aanpassingen, heeft bepaald dat er geen plan-MER moet worden opgemaakt voor het voorliggend ruimtelijk uitvoeringsplan;

Overwegende dat volgens het artikel 1.3.1.1. van het decreet van 18 juli 2003 en latere wijzigingen  betreffende het integraal waterbeleid het plan onderworpen dient te worden aan de watertoets; dat het besluit van de Vlaamse Regering van 20 juli 2006 en latere wijzigingen
nadere regels vaststelt voor de toepassing van de watertoets; dat het plan werd getoetst aan de kenmerken van het watersysteem en aan de relevante doelstellingen en beginselen van het artikel hoofdstuk II (artikels 1.2.1-1.2.4.) van het decreet integraal waterbeleid;

Overwegende dat in het dossier een toetsing is gebeurd van het RUP WOONBOS II  ten aanzien van het watersysteem; dat omwille van de niet problematische toestand en de maatregelen die in de stedenbouwkundige voorschriften van voorliggend plan zijn vervat (maximale opvang van het regenwater, het voorzien van waterdoorlatende materialen voor de verhardingen, de infiltratie en buffering van het hemelwater enz.); dat kan worden geoordeeld dat de voorziene projecten in het plangebied geen bijkomend schadelijk effect op de waterhuishouding zullen hebben; dat hierdoor in alle redelijkheid kan worden geoordeeld dat het gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan RUP WOONBOS II verenigbaar is met het watersysteem en geen schadelijk effect op de waterhuishouding veroorzaakt;

Overwegende dat het RUP WOONBOS II de ruimtelijke ontwikkelingen in het plangebied wil sturen door het streven naar het behoud van het ruimtelijk voorkomen en de hoge beeld- en belevingskwaliteit; dat het opdelen van percelen met doel bijkomende kavels te creëren worden beperkt; dat bossen maximaal worden beschermd, dat de woondichtheid beperkt blijft; dat nieuwe woonontwikkelingen versnippering moeten vermijden en het duurzaam behoud van natuur en landschap verzekeren;

Overwegende dat het RUP WOONBOS II een planologisch kader wil creëren waardoor voorgaande doelstellingen gerealiseerd kunnen worden;

Overwegende dat er binnen het plangebied er geen verkavelingen worden opgeheven;

Overwegende dat het ontwerp RUP werd toegelicht en besproken in de gemeenteraads-commissie op 12 december 2022;

BESLUIT:
met 24 ja-stemmen van Clarisse De Rydt, Johan Cassimon, Inga Verhaert, Sigrid Van Heybeeck, Karin Dekeulener, Anita Van der Poel, Gilles Delcroix, Stephanie Devos, Koen Vanhees, Hans De Schepper, Monique Aerts, Lies Van den Keybus, Cindy De Roeve, Hanne Beyers, Stefanie Van Looveren, Lea Van Looveren, Wies Peeters, Didier Van Aert, Sandra Hoppenbrouwers, Silke Lathouwers, Jef Van den Bergh,  Maarten De Bock, Jan Oerlemans  en Lukas Jacobs.

Artikel 1.-
De gemeenteraad stelt het ontwerp van Gemeentelijk Ruimtelijk Uitvoeringsplan (RUP) ‘WOONBOS II’, bestaande uit een toelichtende nota, verordenende stedenbouwkundige voorschriften en een grafisch plan, inbegrepen het effectenbeoordelingsrapport, zoals gevoegd bij deze beslissing voorlopig vast.

Art. 2.-
Het voorlopig vastgestelde ontwerp RUP WOONBOS II wordt verstuurd naar de Deputatie van de provincie Antwerpen, naar het Departement Omgeving en naar de Vlaamse regering.

Art. 3.-
Het college van burgemeester en schepenen onderwerpt het ontwerp van gemeentelijk RUP ‘WOONBOS II’, gedurende 60 dagen aan een openbaar onderzoek dat binnen de dertig dagen (termijn van orde) na de voorlopige vaststelling, vermeld in het artikel 1 van dit besluit, minstens wordt aangekondigd door een bericht in het Belgisch Staatsblad en gepubliceerd op de gemeentelijke website.

Gelet op het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur, en latere wijzigingen;

Gelet op het ontwerp zoals opgesteld door het studiebureau Sweco (vroeger Talboom), gevestigd Posthofbrug 2-4 te Antwerpen, voor het wegen- en rioleringsproject in de Bloemenlei;

Gelet op het feit dat er in de bedding van de Bloemenlei bepaalde percelen grond nog niet opgenomen zijn in het openbaar domein; dat het voor het rioleringsproject nodig is dat er een rooilijnplan en grondinnamedossiers wordt opgemaakt;

Overwegende dat het voor dit rioleringsproject nodig is dat de wegzate wordt opgenomen in het openbaar domein;

Overwegende dat het voor de inname van de wegzate in het openbaar domein nodig is dat er rooilijn- en grondinnemingsplannen worden opgemaakt;

Overwegende dat Talboom een voorstel voor rooilijn- en grondinnemingsplannen heeft opgemaakt; dat deze plannen gekend staan als plan 500.830 (projectnummer) met de plannummer 1/2;

Overwegende dat het college van burgemeester en schepenen voorstelt om de grondverwerving via gratis grondafstand te verwezenlijken;

Overwegende dat indien er met de eigenaars geen akkoord kan worden gevonden over het gratis afstaan van de bewuste percelen grond die zijn opgenomen in de rooilijn- en innemingsplannen er steeds kan worden overgegaan tot onteigening; dat volgens het nieuwe Vlaamse onteigeningsdecreet de gemeenteraad bevoegd is om de onteigeningsmachtiging af te leveren; dat dan deze onteigeningsprocedure zal moeten worden opgestart door de gemeenteraad;

Gelet op de beslissing van de gemeenteraad van 26 september 2022 betreffende de voorlopige vaststelling van het rooilijn- en grondinnemingsplan voor het rioleringsproject in de Bloemenlei;

Overwegende dat het openbaar onderzoek werd opgestart van 25 oktober 2022 tot en met 25 november 2022;

Overwegende dat er geen bezwaren werden geformuleerd;

Gehoord de voorzitter;

BESLUIT:
met 24 ja-stemmen van Clarisse De Rydt, Johan Cassimon, Inga Verhaert, Sigrid Van Heybeeck, Karin Dekeulener, Anita Van der Poel, Gilles Delcroix, Stephanie Devos, Koen Vanhees, Hans De Schepper, Monique Aerts, Lies Van den Keybus, Cindy De Roeve, Hanne Beyers, Stefanie Van Looveren, Lea Van Looveren, Wies Peeters, Didier Van Aert, Sandra Hoppenbrouwers, Silke Lathouwers, Jef Van den Bergh,  Maarten De Bock, Jan Oerlemans  en Lukas Jacobs.

Artikel 1.-
Het rooilijn- en grondinnemingsplan voor het rioleringsproject Bloemenlei wordt definitief vastgesteld. Beide plannen werden opgesteld door het studiebureau Sweco (gevestigd Posthofbrug 2 – 4 te 2600 Berchem).

Art. 2.-
Het besluit zal bij uittreksel in het Belgisch Staatsblad gepubliceerd worden.

De voorzitter geeft het woord aan schepen van milieu Silke Lathouwers (CD&V).

Schepen Lathouwers (CD&V) zegt dat het burgemeesterconvenant ondertekend werd, evenals twee klimaatpacten en het gemeentelijke energie klimaatactieplan. Eén van de acties was het stimuleren van inwoners om energiebesparende en klimaatadaptieve maatregelen te nemen. Het was tevens een voorstel vanuit de milieuraad bij het doornemen van het klimaatactieplan.

Vandaag wordt het subsidiereglement ter goedkeuring voorgelegd. Isoleren van woningen is zeer belangrijk want het zorgt voor een grote energiebesparing. Het bestuur wenst dit te stimuleren door een premie uit te keren van maximum € 200 per woning bij de isolatie van het dak en het aanbrengen vloerisolatie door een erkende aannemer. Wanneer men de werken zelf uitvoert, wordt een premie van € 100 per woning toegekend. Tevens wordt een premie voorzien voor de isolatie van buiten- en spouwmuren van maximum € 200. Er wordt bij de isolatie van een bestaande spouwmuur een premie van € 2 per m² toegekend, bij de isolatie van een nieuwe buitenmuur aan de buitenzijde is dit € 15 per m² en bij de isolatie van een nieuwe buitenmuur aan de binnenzijde is dit € 7. Voor de vloer- en kelderplafondisolatie wordt een maximumpremie van € 200 toegekend indien de werken door een erkende aannemer worden uitgevoerd, indien men dit zelf doet bedraagt de premie maximum € 100 per woning.

Bij het plaatsen van nieuwe hoogrendementsbeglazing in een bestaande woning wordt een subsidie van € 8 per m² voorzien met een maximum van € 200. Voor een zonneboiler wordt de subsidie van € 250 - die reeds wordt uitgekeerd - verdergezet. Voor een warmtepomp wordt een opsplitsing gemaakt: een subsidie van € 250 wordt toegekend voor een geothermische warmtepomp, een lucht water warmtepomp en een hybride lucht water warmtepomp en een subsidie van € 125 wordt toegekend voor een lucht lucht warmtepomp. Voor een warmtepompboiler wordt een subsidie van € 200 voorzien. Tevens werd in het klimaatactieplan een actie opgesteld om 3% van de woningen te renoveren en om zo naar een A-EPC label te gaan. Om dit extra te stimuleren wordt een premie van € 350. Wanneer een woning na renovatie een B-EPC label heeft, wordt een premie van € 250 toegekend en voor een woning met C-EPC label na renovatie wordt een premie van € 150 voorzien. De laatste maatregel is het uitvoeren van een energieaudit. Hier wordt 20% van de gefactureerde kosten vergoed, met een maximum van € 200 per woning. Bijkomende voorwaarde hier is dat er wel degelijk één noodzakelijke energiebesparende maatregel - die voortkomt uit de audit - ook effectief wordt uitgevoerd. Wat de klimaatadaptieve maatregelen betreft, is er de plaatsing van een groendak. Hier wordt een subsidie van maximum € 500 voorzien, zijnde € 15 per m², zowel voor een sedum- als natuurdak waarbij het groendak minstens 5 m² groot moet zijn. Voor de installatie van een hemelwaterput met hergebruik door middel van een pompinstallatie bij een bestaande woning wordt een subsidie van € 250 toegekend. Hier wordt gewerkt met minimale groottes van de hemelwaterinstallaties afhankelijk van de grootte van het dak. Er moet tevens een aansluiting zijn van minimaal één toilet en/of één wasmachine voor het hergebruik. Voor de infiltratievoorziening bij de overloop van een hemelwaterput wordt ook een subsidie van € 250 toegekend, deze subsidie bedraagt nooit meer dan 50% van de bewezen kosten.

Tot slot is er het ontharden en ontgroenen van tuinen. Spijtig genoeg zijn er nog veel voortuinen verhard. Wanneer er veel neerslag op een korte termijn valt, is het belangrijk dat de neerslag kan infiltreren. Om de ontharding te stimuleren, wordt een premie van € 10 per m² voorzien, met een maximum van € 200 per woning en er dient minimum 5 m² onthard te worden. Al de opgesomde subsidies zijn er voor woningen op grondgebied van de gemeente Kalmthout en er moet een factuur voorgelegd worden. Deze factuur moet binnen een periode van 2 jaar bezorgd worden om aanspraak te kunnen maken op een subsidie. Bij twijfel kan er ter plaatse een controle gedaan worden. Het is de bedoeling om het subsidiereglement te laten ingaan op 1 januari 2023. Het reglement is - zoals reeds gezegd - één van de acties van het klimaatactieplan. Het bestuur hoopt op deze manier zoveel mogelijk mensen aan te zetten om energiebesparende en klimaatadaptieve maatregelen te nemen.

De voorzitter geeft het woord aan raadslid Johan Cassimon (Open VLD).

Raadslid Cassimon (Open VLD) zegt dat hij liever had gezien dat het beschikbare budget naar energiebesparende maatregelen voor betere isolatie zou gaan. Omwille van die reden zal hij zich onthouden bij de stemming. In het kader van het gemeentelijke klimaatactieplan is dit het meest cruciale, met de grootste impact. Hij vreest dat op de voorgestelde manier het onvoldoende zal volstaan om een isolatiegolf door Kalmthout te jagen. Subsidies voor de installatie van een zonneboiler, warmtepomp of warmtepompboiler zijn minder prangend stelt hij. Wat betreft dat de subsidies voor de inwoners van de gemeente zijn, dat de subsidies voor woningen op gemeentelijk grondgebied zijn, lijkt hem niet overeen te komen.

Schepen Lathouwers (CD&V) zegt dat men inwoners bedoelt in plaats van bedrijven in de gemeente en het wel degelijk gaat over woningen op gemeentelijk grondgebied. Indien men in Kapellen woont maar men voert een energiebesparende maatregel uit voor een woning in Kalmthout, kan men de subsidie aanvragen.

De voorzitter geeft het woord aan raadslid Monique Aerts (Groen).

Raadslid Aerts (Groen) zegt dat haar partij dit zal goedkeuren omdat ze van mening is dat het een zeer evenwichtig reglement is, het richt zich op verschillende maatregelen en naargelang welke woning men heeft, kan men een geschikte energiebesparende en/of klimaatadaptieve  aanpassing aan de woning uitvoeren. Bijkomend zijn er nog subsidies vanuit de hogere overheid. Met het gemeentelijk subsidiereglement kan er een extra stimulans gegeven worden, zeker wanneer men in januari 2023 nog facturen kan indienen over de voorbije 2 jaar. Klopt dit laatste?

Schepen Lathouwers (CD&V) zegt dat de factuurdatum na 1 januari 2023 opgesteld moet zijn.

Raadslid Aerts (Groen) zegt dat dit een spijtige zaak is voor mensen die net een investering deden.

Schepen Lathouwers (CD&V) beaamt dit maar zegt dat het een stimulerende maatregel is. Vandaar kunnen mensen die nog geen energiebesparende en/of klimaatadaptieve  aanpassing aan de woning uitvoerden met dit reglement misschien wel overhaald worden.

De voorzitter geeft het woord aan raadslid Stephanie Devos (N-VA).

Raadslid Devos (N-VA) zegt dat haar fractie het reglement zal goedkeuren. Ze vindt het op zich een goed initiatief maar vindt het spijtig dat zelfstandigen en bedrijven geen aanspraak kunnen maken op de subsidies. Ze begrijpt dat er budgettaire keuzes gemaakt moeten worden. Indien men ooit een overtreding deed wat betreft het te veel verharden van de tuin, kan men dan nu aanspraak maken op een subsidie indien men onthardt? Is hier controle op?

Schepen Lathouwers (CD&V) zegt dat in de voorwaarden vermeld is dat een geldige omgevingsvergunning nodig is om aanspraak te maken op een subsidie. Enkel voor dossiers die vrij van een bouwovertreding zijn, kan men een aanvraag indienen.

Vervolgens geeft de voorzitter het woord aan raadslid Didier Van Aert (CD&V).

Raadslid Van Aert (CD&V) zegt dat het een mooi pakket van maatregelen voor de Kalmthoutenaar betreft. De voorziene subsidies zijn veel omvangrijker dan de meeste Vlaamse subsidies. Voor woningen ouder dan 5 jaar kan men reeds een aanvraag doen, de subsidies zijn niet inkomensgerelateerd waardoor mensen die net buiten de Vlaamse subsidies of renovatiepremie vallen, wel aanspraak kunnen maken op het gemeentelijk initiatief. Het is ook een ruim opgevat reglement, niet enkel voor de aankoop van warmtepompen en zonnepanelen. Ook aan doe-het-zelvers wordt gedacht. Hij concludeert dat er mooi werk werd geleverd door de bevoegde schepen en diensten.

Gelet op het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen;

Overwegende dat de gemeente op 14 december 2020 intekende op het burgemeestersconvenant 2030 en zich engageert om de klimaat- en energiedoelstellingen van de EU op het grondgebied van Kalmthout te verwezenlijken;

Gelet op het advies van de milieuraad van 8 maart 2022 met betrekking tot het gemeentelijke energie- en klimaatactieplan, waarbij er werd gevraagd naar financiële stimuli voor en ontzorging van inwoners bij de uitvoering van energiebesparende maatregelen;

Overwegend dat op de gemeenteraad van 30 mei 2022 goedkeuring werd gegeven aan het gemeentelijke energie- en klimaatactieplan (SECAP), waarbij één van de acties van de operationele doelstellingen de opmaak van een gemeentelijk subsidiereglement voor het stimuleren van de uitvoering van energiebesparende en klimaatadaptieve maatregelen bij particulieren is;

Gelet op de beslissing van de gemeenteraad van 27 september 2021 om het Lokale Energie- en klimaatpact 2021-2030 te ondertekenen;

Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 6 september 2007 houdende het subsidiereglement voor de zonneboiler;

Gelet op de lancering van Mijn VerbouwPremie door de Vlaamse regering op 1 oktober 2022. Met Mijn VerbouwPremie stimuleert de Vlaamse overheid iedereen werken uit voeren om woningen energiezuiniger en kwaliteitsvoller te maken

Overwegende dat de gemeente Kalmthout de toepassing van energiebesparende en klimaatadaptieve maatregelen wenst te stimuleren;

BESLUIT:
met 23 ja-stemmen van Clarisse De Rydt, Inga Verhaert, Sigrid Van Heybeeck, Karin Dekeulener, Anita Van der Poel, Gilles Delcroix, Stephanie Devos, Koen Vanhees, Hans De Schepper, Monique Aerts, Lies Van den Keybus, Cindy De Roeve, Hanne Beyers, Stefanie Van Looveren, Lea Van Looveren, Wies Peeters, Didier Van Aert, Sandra Hoppenbrouwers, Silke Lathouwers, Jef Van den Bergh,  Maarten De Bock, Jan Oerlemans  en Lukas Jacobs en 1 onthouding van Johan Cassimon.

Enig artikel.-
De gemeenteraad keurt het subsidiereglement energiebesparende en klimaatadaptieve maatregelen goed. Het reglement gaat hierbij integraal als bijlage.

Raadslid Inga Verhaert (Vooruit) verlaat de vergaderruimte om 21u42 en is afwezig bij dit agendapunt.

De voorzitter geeft het woord aan schepen van cultuur Silke Lathouwers (CD&V).

Schepen Lathouwers (CD&V) zegt dat de doelstelling is om meer in te zetten op cultuur. Het was een waardevol traject met een nieuwe cultuurprogrammatie ‘Club Kalmthout’ en een bijhorend groot succes. Er is een divers aanbod, met als slogan ‘Cultuur naar ieders goesting’. Twee weken geleden werd het nieuwe programmatiemagazine verdeeld. De ticketverkoop gaat vlot en mensen zijn enthousiast over het aanbod. De dienst Vrije Tijd is uitgebreid met enkele nieuwe medewerkers. Eén van de besproken zaken tijdens dit traject was de infrastructuur. In de focusgroepen waren er enkelen die het ontbreken van een gemeentelijk cultuurcentrum aanhaalden, anderen zagen de meerwaarde in het aanbieden van cultuur op verschillende locaties zoals in de kerk van Heide, Govio, Mimuze en het O*KA. In de gemeenteraad van 27 september 2021 werd een overeenkomst goedgekeurd met het O*KA waarin afspraken werden gemaakt over het beheer en het gebruik. De aanleiding van wat er momenteel ter goedkeuring wordt voorgelegd, kwam er op vraag van de vzw O*KA, zijnde bijkomende ondersteuning wegens de hoge leeftijd van enkele vrijwilligers en leden van de Raad van Bestuur van het O*KA. De infrastructuur van het O*KA wordt veelvuldig gebruikt door particulieren en verengingen, zowel voor eenmalige als wederkerende activiteiten. Bovendien betreft het hier één van de locaties waar ‘Club Kalmthout’ zaken organiseert. Het is een goed uitgeruste zaal met podium en een café die dienst kan doen als foyer. De locatie van de zaal is ook goed, centraal gelegen met voldoende parkeergelegenheid. Enkele jaren gelden werd de parking ook heraangelegd door de gemeente en dit is een mooie troef. Het bestuur hecht belang aan de verderzetting van de bestaande werking, zo niet zou het een groot verlies betekenen voor de socio-culturele sector binnen de gemeente.

In het nieuwe voorstel wordt voorzien in bijkomende personeelsinzet door één halftijdse medewerker die o.a. de huurregeling, programmatie en de aansturing van de vrijwilligers op zich neemt. Eind 2021 werd deze medewerker aangeworven, continuïteit is verzekerd omdat één van de vrijwilligers, voldoende overdracht kon doen en nog veel ondersteuning kon bieden, waarvoor het bestuur hem en de andere vrijwilligers wenst te bedanken. Enkele maanden later kwam bericht van Inga Verhaert, voorzitter van het O*KA, dat de coronapandemie een te grote impact heeft gehad op de vereniging op financieel vlak. De vzw O*KA huurt het gebouw van Floréal-Germinal vzw en gaf dus aan niet langer voor het beheer in te kunnen staan. De voorzitter van het O*KA stelde de vraag aan de gemeente om dit over te nemen. Er kwam een eerste bespreking met de eigenaar van het gebouw, Floréal-Germinal vzw. Tijdens dit gesprek gaf de eigenaar aan dat hij graag een verderzetting van de socio-culturele activiteiten in het gebouw zag gebeuren. Rekening houdend met de grote bezettingsgraad van het gebouw, vond de gemeente het belangrijk om in dit aanbod te blijven voorzien. Tevens is het gebouw een belangrijke locatie voor de gemeentelijke culturele programmatie, de bereikbaarheid is een groot pluspunt, ook voor schoolvoorstellingen is het perfect gelegen. De zaal met café, keuken, repetitieruimte en backstageruimte leent zich voor veelvuldig gebruik. Dit alles maakt het voor het bestuur duidelijk dat de gemeente hierin een rol moet vervullen om ervoor te zorgen dat de infrastructuur in de toekomst dezelfde bestemming blijft houden. Er volgden nog meerdere gesprekken met de eigenaar van het gebouw om tot een evenwichtige huurovereenkomst te komen die nu ter goedkeuring wordt voorgelegd.

De gemeente kan met ingang van 1 januari 2023 huurder worden van het cultuurcafé (met kleine keuken en berging), de grote polyvalente zaal (met toog en grote keuken), backstageruimte met aanpalende bergruimte, sanitair, de Karel Vroom vergaderzaal, de repetitieruimte, de kelderruimte en buitenomgeving. De huurprijs is bepaald op € 1 800 per maand. Ter vergelijking : één maand het O*KA-gebouw huren komt overeen met twee programmaties in Mimuze. Naast de huurovereenkomst met de eigenaar liggen er ook twee gebruiksovereenkomst ter goedkeuring voor.

O*KA zal nog blijven bestaan als vzw en zal nog sporadisch activiteiten organiseren in het gebouw. Hiervoor dient een gebruiksovereenkomst afgesloten te worden, naar analogie met de gebruiksovereenkomsten met verenigingen die gebruik maken van het kunsthuis Ernest Albert. Hetzelfde jaartarief van € 450 wordt gehanteerd en er geldt geen exclusief gebruik voor het O*KA.

Tevens ligt een gebruiksovereenkomst ter goedkeuring met Steeds Jong vzw voor. Zij hebben ook een historische band met het gebouw en ontplooiden er jarenlang hun werking. Zij huren 12 keer per jaar de zaal aan een tarief van € 50 per keer. Er werd met de eigenaar van het gebouw afgesproken dat de gebruikers aan hetzelfde tarief gebruik kunnen blijven maken van de infrastructuur, vandaar dat nu een aparte gebruiksovereenkomst wordt voorgelegd. De andere vaste gebruikers vallen onder de tarieven zoals bepaald in het voorgestelde gebruiks- en retributiereglement omdat deze tarieven overeenkomen of lager zijn dan de huidige tarieven. De tarieven verschillen per categorie. Categorie A is een gratis tarief voor gemeente, het AGB, adviesraden en de Kalmthoutse scholen. Categorie B is het goedkoopste tarief voor erkende Kalmthoutse verenigingen, scholen niet uit Kalmthout, en bovenlokale organisaties met een verankering in een Kalmthoutse vereniging. Categorie C is er voor de niet erkende verenigingen met een zetel in Kalmthout, politieke partijen, natuurlijke personen die in Kalmthout wonen en personeelsleden van de gemeente. Categorie D is de duurste en is van toepassing op wie niet tot de andere categorieën behoort. Het huren van de infrastructuur is van groot belang voor particulieren en verenigingen voor de verderzetting van socio-culturele activiteiten.

Daarnaast wenst het bestuur een sociaal maatschappelijk doel voorop te stellen door in samenwerking met Monnikenheide-Spectrum een sociale brasserie onder te brengen in het O*KA. In de brasserie zullen mensen met een beperking en een afstand tot de arbeidsmarkt in de vorm van dagbesteding worden tewerkgesteld. Zij voorzien een werking van maandag tot vrijdag van 09u00 tot 16u00 en deze is voor iedereen toegankelijk. De nadruk logt er op ontmoeting en gemeenschapsvorming naast het aanbieden van dranken en een beperkte eetkaart. Tijdens de avonden en in het weekend is er geen uitbating van de sociale brasserie, zo kunnen verenigingen en particulieren ’s avonds en in het weekend gebruik maken van het café. De gemeente zal nog een overeenkomst afsluiten met Monnikenheide-Spectrum voor de onderverhuring. Deze mogelijkheid is opgenomen in de overeenkomst die nu ter goedkeuring wordt voorgelegd. De gesprekken met Monnikenheide-Spectrum zijn al een tijdje lopende. Er werden nog andere locaties aangehaald maar met de vordering in het dossier van O*KA lijkt dit voor beide partijen de meest geschikte locatie: het is goed gelegen en instapklaar. Ondertussen kreeg Monnikenheide-Spectrum middelen toegekend gekregen via het Impulsfonds van Emmaüs voor het organiseren van een sociale brasserie in Kalmthout.

In de stukken die de raadsleden ontvingen, is het advies van de cultuurraad te vinden. Zij juichen de mogelijke huur toe. Binnen de cultuurraad zit een bijzondere expertise op architecturaal vlak. Het oeuvre van Eduard Van Steenbergen komt aan bod en is een meerwaarde wat betreft het patrimonium van de gemeente. De cultuurraad is van mening dat de huur van het gebouw een goede zaak is voor de verdere uitrol van de culturele werking in Kalmthout, het gebouw heeft genoeg kwaliteiten om deze doelen te dienen. Tevens bejubelen zij de sociale brasserie, mits het maken van goede afspraken en geven zij hun goedkeuring aan de voorgestelde overeenkomsten. De continuïteit van de werking wordt gegarandeerd, ze staan positief tegenover de voorgestelde tarieven waarbij erkende Kalmthoutse verenigingen aan een gunstiger tarief kunnen huren. Het bestuur stelt een nieuwe naam voor het gebouw voor. Hier werd over gebrainstormd met de nodige diensten en er werd gekozen voor ‘Club K’, een link naar de gemeentelijke cultuurprogrammatie, onder de naam ‘Club Kalmthout’. Omdat dit laatste op verschillende locaties doorgaat, moet er een verschil zijn tussen het de programmatie en de infrastructuur. ‘Club K’ rijmt tevens op O*KA. Om de uitbatting goed te kunnen uitvoeren zal er een bijkomende halftijdse administratieve medewerker voor de uitbating van ‘Club K’ worden aangeworven, ter aanvulling van de reeds eerder aangeworven halftijdse administratieve medewerker. De gemeente is ervan overtuigd dat vanaf januari 2023 de uitbating van ‘Club K’ een feit is. Het is een mooie infrastructuur waar de gemeente steeds graag activiteiten organiseerde met vele positieve reacties voor zowel de infrastructuur, als de bereikbaarheid. De overname is dus een opportuniteit en schepen Lathouwers (CD&V) hoopt op de goedkeuring van de gemeenteraad omdat dit een belangrijke stap is voor de gemeente op cultureel vlak maar even belangrijk voor de particulieren en verenigingen die er al jarenlang gebruik van maken en dit in de toekomst nog zullen kunnen doen. Als er bovendien een sociale brasserie kan ondergebracht worden, is dit een mooi verhaal in het belang van Kalmthout.

De voorzitter geeft het woord aan raadslid Hans De Schepper (Groen).

Raadslid De Schepper (Groen) vindt het een mooi verhaal en kan het enkel volmondig eens zijn met het voorstel. Hij haalde al jaren geleden aan om een aankoop van het pand te overwegen om zo een cultureel centrum uit te baten. In het verleden was het gebouw politiek gekleurd, dit gevoel heerst nu veel minder en wordt het niet meer bekeken als een ‘socialistisch’ pand. Het pand en de werking van het O*KA is gemeen goed geworden. Iedereen is er welkom. Het is een goed voorstel van de gemeente om ervoor te zorgen dat er geen hiaten ontstaan in het aanbod. Hij vraagt of de schrijfwijze ‘Club K’ of ‘Club Ka’ is.

Schepen Lathouwers (CD&V) bevestigt de schrijfwijze van ‘Club K’.

De voorzitter geeft het woord aan raadslid Johan Cassimon (Open VLD).

Raadslid Cassimon (Open VLD) vraagt hoe hij de vroegere constructie moet zien. Floréal-Germinal vzw baatte het uit en O*KA vzw huurde het gebouw of hadden zij een  gebruiksovereenkomst? Welke huur was hieraan verbonden?

Schepen Lathouwers (CD&V) zegt dat O*KA vzw huurder was van Floréal-Germinal vzw en ze meent zich te herinneren dat de huurprijs hetzelfde was.
Raadslid Cassimon (Open VLD) zegt dat oude gebruikers aan dezelfde voorwaarden het pand kunnen gebruiken maar dit komt niet overeen met het verhaal dat nu wordt verteld.

Schepen Lathouwers (CD&V) zegt dat O*KA vzw niets moest betalen omdat zij de huurder waren. Ze betaalden de huurprijs van € 1 800 en hadden de inkomsten van de verhuur. In de toekomst gaat O*KA vzw niets meer huren en verhuren maar enkel gebruik maken van de infrastructuur.

Raadslid Cassimon (Open VLD) zegt dat oude gebruikers zoals O*KA vzw en Steeds Jong vzw  aan dezelfde voorwaarden het pand kunnen gebruiken. Dit is dan toch niet aan dezelfde voorwaarden?

Schepen Lathouwers (CD&V) vraagt of het bestuur dan € 1 800 per maand moet aanrekenen aan O*KA vzw?

Raadslid Cassimon (Open VLD) zegt dat hij dit niet bedoelt maar zegt dat de stelling van schepen Lathouwers (CD&V) betreffende de voorwaarden voor de oude gebruikers niet klopt.

Schepen Lathouwers (CD&V) zegt dat het over de gemaakte afspraken met gebruikers door O*KA vzw gaat en deze worden verdergezet. Met O*KA vzw wordt een nieuwe gebruiksovereenkomst afgesloten omdat er geen bestond.

Raadslid Cassimon (Open VLD) merkt op dat de huur geïndexeerd wordt. Waarom ging het bestuur hiermee akkoord en weet het bestuur de EPC-score van het gebouw? Zijn er met de eigenaar afspraken gemaakt over investeringen? Wat de aanwerving van de halftijdse administratieve medewerker naar aanleiding van de overeenkomst betreft, haalt hij de eerder kosten-batenanalyse aan voor de cultuurdienst. Wordt of is deze herbekeken? De vergoeding van € 450 voor O*KA vzw wordt niet geïndexeerd, waarom is dit? De overeenkomst met Steeds Jong vzw is toegespitst op gebruik, met O*KA vzw is dit niet het geval. Is het een idee om dit na een jaar te herbekijken en ook meer op gebruik te richten?

Schepen Lathouwers (CD&V) zegt dat indexering quasi standaard is in een huurovereenkomst. Wat de investeringen betreft, is het zo dat het bestuur op termijn een investering in het sanitair overweegt. De eigenaar zegt hieraan mee te willen werken omdat deze ook verplichtingen heeft als verhuurder. Op korte termijn dienen er geen investeringen te gebeuren, het pand is instapklaar. Mocht er meubilair aangekocht worden dan is dit steeds voor de huurder. De energiekosten zijn bekend. Van O*KA vzw werden alle nodige contracten gekregen ter inzage. Dit wordt vanuit de gemeente overgenomen. Ook via Monnikenheide-Spectrum zullen de kosten onder controle kunnen gehouden worden omdat zij beschikken over vaste energiecontracten. Wat de nieuwe halftijdse administratieve medewerker betreft, dit is een noodzakelijk gegeven en kon anderhalf jaar geleden niet geweten zijn. Nu wordt de volledige uitbating van een cultuurcentrum overgenomen. Het takenpakket bij de huidige medewerkers van de cultuurdienst en bij uitbreiding bij alle medewerkers van gemeente en OCMW is zwaar beladen. De uitbating van een cultuurcentrum zonder uitbreiding van het personeelsbestand is onmogelijk. Het betreft een weloverwogen en noodzakelijke aanwerving. De gebruiksovereenkomst met de gemeente worden inderdaad niet geïndexeerd, net zoals dit is voor alle retributiereglementen. De gebruiksovereenkomst met O*KA vzw is inderdaad onafhankelijk van het aantal keren dat zij effectief gebruik maken van de zaal maar het betreft geen exclusief gebruik en de gemeentelijke cultuurprogrammatie zal voorrang hebben. De zondagconcerten door O*KA vzw zullen verdergezet worden maar minder veelvuldig dan de laatste jaren het geval was. Vandaar het voorstel voor de gebruiksovereenkomst met O*KA vzw naar analogie met vaste gebruikers in het kunsthuis Ernest Albert.

Raadslid Cassimon (Open VLD) begrijpt de noodzakelijkheid voor de aanwerving van de halftijdse administratieve medewerker, wanneer er plots de uitbating van een cultuurcentrum dient te gebeuren maar besluit dat er geen kostenanalyse aan vooraf ging.

Schepen Lathouwers (CD&V) zegt dit wel degelijk het geval was.

De voorzitter haalt het participatietraject - wat ooit begon in Diesterweg - aan met heel wat betrokkenheid vanuit culturele verenigingen en geïnteresseerden. Hieruit kwam een grote analyse die resulteerde in wat er vandaag met ‘Club Kalmthout’ wordt aangeboden. Het personeelsbestand wordt nu minimaal uitgebreid. Het takenpakket horende bij de uitbating van ‘Club K’ zou niet mogelijk zijn met het huidige personeelsbestand.

Raadslid Cassimon (Open VLD) vraagt duidelijk over het niet exclusieve gebruik waarbij gemeentelijke activiteiten voorrang krijgen. Wat als andere verenigingen in conflict komen?

Schepen Lathouwers (CD&V) zegt dat men kan inplannen één jaar voor een activiteit doorgaat. Dit geldt voor zowel particulieren als voor verenigingen. Activiteiten door een vereniging die bijvoorbeeld telkens op de eerste zaterdag van december plaatsvinden, plant die vereniging graag volgend jaar net zo in. Dit wordt opgenomen in de agenda en is in orde.

De voorzitter stelt dat raadslid Cassimon (Open VLD) de rol van O*KA vzw in dit verhaal misschien wat overschat. Zij worden huurder en zullen wel eens socio-culturele organiseren, net zoals andere verenigingen dit zullen doen.

Raadslid Cassimon (Open VLD) zegt dat anderen 5 keer meer betalen.

Schepen Lathouwers (CD&V) zegt dat wanneer men de Karel Vroomvergaderzaal 10 keer per jaar huurt voor € 35 per keer, dit resulteert in slechts € 350 per jaar. O*KA vzw is een erkende vereniging en valt steeds onder categorie B.

Raadslid Cassimon (Open VLD) berekende dat als een erkende vereniging hetzelfde wenst te organiseren als Steeds Jong vzw dit 5 keer duurder is.

Schepen Lathouwers (CD&V) antwoordt dat Steeds Jong vzw gebruik maakt van de polyvalente zaal. De huurprijs hiervan bedraagt € 150 per dagdeel. Zij betalen € 50 in plaats van € 150. Het was voor de eigenaar belangrijk om een gebruiksovereenkomst af te sluiten zodat Steeds Jong vzw aan dezelfde tarieven kan blijven huren. Voor de anderen wordt het goedkoper dan nu het geval is en worden er geen aparte overeenkomsten meer afgesloten.

Raadslid Cassimon (Open VLD) ving geruchten op over een mogelijke sluiting van Mimuze.
Weet het bestuur hier meer over?

Schepen Lathouwers (CD&V) zegt dit ook gehoord te hebben. Mogelijks wordt de zaal in de toekomst gebruikt als stockage- en verkoopruimte voor piano’s. Dit werd nog niet formeel bevestigd door Mimuze zelf.

De voorzitter geeft het woord aan raadslid Koen Vanhees (Vlaams Belang).

Raadslid Vanhees (Vlaams Belang) zegt dat er bij de eerste plannen van de bouw van het nieuwe gemeentehuis sprake was om er tevens een cultureel centrum onder te brengen. Vlaams Belang was hier niet mee akkoord omdat er diende uitgegaan te worden van het aanbod van bestaande gebouwen in de gemeente waar cultuuraangelegenheden kunnen doorgaan. Tevens stelde hij destijds voor op privézalen mee te integreren in het gemeentelijke cultuurbeleid. Het aanbod van ‘Club Kalmthout’ is ruim en gevarieerd. Het huuraanbod van de locatie van het O*KA is een opportuniteit. Hij steunt dan ook dit agendapunt volmondig.

De voorzitter geeft vervolgens het woord aan raadslid Stephanie Devos (N-VA).

Raadslid Devos (N-VA) zegt dat het een legitiem doel is om de cultuurwerking in Kalmthout verder uit te bouwen. De sociale brasserie is een mooi initiatief maar ligt hier niet ter goedkeuring voor. Tijdens de gemeenteraadscommissie werd al opgemerkt dat de gemeente veel gebouwen zelf in het bezit heeft en de verantwoordelijkheid hiervoor draagt. Hier gaat het niet over eigenaar zijn maar over een huurovereenkomst voor infrastructuur. Ze heeft hier wel enkele vragen bij. Het zou dan ook de bedoeling moeten zijn om een gemeentelijke culturele werking uit te bouwen. Dit werd ook bevestigd en de naamsverandering is een stap in de goed richting omdat ‘het Volkshuis’ bij de Kalmthoutenaar nog steeds een politieke betekenis heeft. Ze had nog een vraag over het gebruik van O¨KA vzw maar deze werd al gesteld door raadslid Cassimon (Open VLD). Ze onderstreept het belang voor alle verenigingen om gebruik te kunnen maken van de infrastructuur.

Schepen Lathouwers (CD&V) beaamt dit en zegt dat de agenda nog zeker niet is volgepland.

De voorzitter geeft het woord aan raadslid Clarisse De Rydt (Onafhankelijke).

Raadslid De Rydt (Onafhankelijke) zegt dit voorstel enkel toe te juichen maar haalt het verschil in huurprijzen aan. Steeds Jong vzw kan een zaal huren aan € 50, andere verenigingen zouden ook deze mogelijkheid moeten krijgen ofwel door een andere zaal te huren ofwel via een subsidie. Ze heeft begrip voor de situatie van Steeds Jong vzw maar andere ouderenverenigingen hebben deze mogelijkheid niet. Ze haalt de ouderenvereniging in Heide aan: zij betalen € 150 voor een activiteit . Ze pleit voor een andere subsidieverdeling naar de verenigingen toe, teneinde wrevel tussen verenigingen te vermijden. Tenslotte feliciteert ze schepen Lathouwers (CD&V) met dit dossier.

Gelet op het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen;

Gelet op het decreet van 28 januari 1974 en zoals gewijzigd op 21 oktober 2009 betreffende het cultuurpact met oog op realisatie van een duurzaam lokaal cultuurbeleid;
Gelet op de gemeenteraadsbeslissing van 25 februari 2019 over de goedkeuring van het beleidsprogramma 2019-2024 waarin wordt vermeld dat:
-    de gemeente de samenwerking blijft promoten met organisatoren en zaaluitbaters voor allerlei culturele activiteiten,
-    de gemeente de ambitie heeft om een kwalitatief en duurzaam lokaal cultuur- en evenementenbeleid uit te bouwen;

Gelet  op de gemeenteraadsbeslissing van 27 september 2021 betreffende de overeenkomst tussen O*KA vzw en het gemeentebestuur Kalmthout waarin afspraken werden gemaakt inzake beheer en gebruik van de infrastructuur (Kapellensteenweg 234 te Kalmthout) onder het beheer van O*KA vzw, de inzet van personeel in het Open Cultuurcentrum en de cultuurprogrammatie in het Open Cultuurcentrum voor de verdere periode tot 30 september 2025;

Gelet op het feit dat O*KA vzw op 30 november 2022 formeel de gemeente in kennis heeft gesteld van de beëindiging van de huurovereenkomst met eigenaar Floreal-Germinal vzw op 31 december 2022 wegens organisatorische en financiële redenen;

Overwegende dat het structureel gebruik van deze infrastructuur een meerwaarde is voor het gemeentebestuur Kalmthout met oog op meer programmatie en samenwerking met diverse lokale partners; dat deze infrastructuur veelvuldig wordt verhuurd aan particulieren en verenigingen voor allerlei socio-culturele activiteiten;

Gelet op het feit dat het gemeentebestuur besprekingen heeft gevoerd met de eigenaar van het gebouw Floréal-Germinal vzw en dat deze besprekingen hebben geleid tot een evenwichtige huurovereenkomst waarbij de gemeente volgende lokalen vanaf 1 januari 2023 kan huren: het cultuurcafé (met kleine keuken en berging), de grote polyvalente zaal (met toog en grote keuken), backstageruimte met aanpalende bergruimte, sanitair, de Karel Vroom vergaderzaal, de repetitieruimte, de kelderruimte en buitenomgeving (parking, opslagruimtes en petanqueveld);

Gelet op het feit dat het gemeentebestuur het cultuurcafé (met kleine keuken en berging) tijdens de daguren en werkdagen, wil onderverhuren in functie van een “sociale brasserie”;  dit is een brasserie waar mensen met een beperking en een afstand tot de arbeidsmarkt in de vorm van dagbesteding worden tewerkgesteld;

Overwegende dat de sociale brasserie een meerwaarde zou betekenen voor de socio-culturele werking en de bezoekers; de sociale brasserie haar deuren opent voor iedereen en een plaats wil zijn waar de nadruk ligt op ontmoeting en gemeenschapsvorming naast het aanbieden van dranken en een beperkte eetkaart;

Overwegende dat tijdens de avonduren in de week en tijdens de weekends het cultuurcafé nog gebruikt en gehuurd kan worden door derden voor private en andere publieke socio-culturele activiteiten;

Overwegende dat het gemeentebestuur budgettaire ruimte heeft voorzien vanaf 2023 zodat de voorgestelde huurovereenkomst en exploitatie van de infrastructuur kan worden gefinancierd;

Overwegende dat de gemeenteraad van oordeel is dat deze overeenkomst de mogelijkheid biedt om een evenwichtig en gevarieerd gemeentelijk cultuuraanbod te blijven garanderen in het gebouw dat gelegen is aan de Kapellensteenweg 234 te Kalmthout; dat dit ten goede komt van de inwoners van onze gemeente;

Gelet op het advies van het dagelijks bestuur van de cultuurraad van 9 december 2022;

BESLUIT:
met 18 ja-stemmen van Clarisse De Rydt, Johan Cassimon, Koen Vanhees, Hans De Schepper, Monique Aerts, Lies Van den Keybus, Cindy De Roeve, Hanne Beyers, Stefanie Van Looveren, Lea Van Looveren, Wies Peeters, Didier Van Aert, Sandra Hoppenbrouwers, Silke Lathouwers, Jef Van den Bergh,  Maarten De Bock, Jan Oerlemans en Lukas Jacobs en 5 onthoudingen van Sigrid Van Heybeeck, Karin Dekeulener, Anita Van der Poel, Gilles Delcroix en Stephanie Devos.

Enig artikel.-
De gemeenteraad keurt de huurovereenkomst tussen Floréal-Germinal vzw en het gemeentebestuur Kalmthout goed. De huurovereenkomst gaat hierbij integraal als bijlage.

Raadslid Inga Verhaert (Vooruit) is afwezig bij dit agendapunt.

Gelet op het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen;

Gelet op het decreet van 28 januari 1974 en zoals gewijzigd op 21 oktober 2009 betreffende het cultuurpact met oog op realisatie van een duurzaam lokaal cultuurbeleid;

Gelet op de gemeenteraadsbeslissing van 25 februari 2019 over de goedkeuring van het beleidsprogramma 2019-2024 waarin wordt vermeld dat:
-    de gemeente de samenwerking blijft promoten met organisatoren en zaaluitbaters voor allerlei culturele activiteiten,
-    de gemeente de ambitie heeft om een kwalitatief en duurzaam lokaal cultuur- en evenementenbeleid uit te bouwen;

Gelet op de collegebeslissing van 1 maart 2021 betreffende de goedkeuring van  gebruiksovereenkomsten voor gemeentelijke infrastructuur voor cultureel gebruik;

Gelet op de gemeenteraadsbeslissing van 19 december 2022 betreffende de huurovereenkomst tussen Floréal-Germinal vzw en het gemeentebestuur Kalmthout van de infrastructuur gelegen op de Kapellensteenweg 234, Kalmthout die ingaat op 1 januari 2023 en loopt tot 1 januari 2031; waarbij de gemeente volgende lokalen zal beheren: het cultuurcafé (met kleine keuken en berging), de grote polyvalente zaal (met toog en grote keuken), backstageruimte met aanpalende bergruimte, sanitair, de Karel Vroom vergaderzaal, de repetitieruimte, de kelderruimte en buitenomgeving (parking, opslagruimtes en petanqueveld);

Gelet op het feit dat de cultuurinfrastructuur ter beschikking wordt gesteld aan verenigingen, instellingen en natuurlijke personen voor de organisatie van activiteiten in hoofdzaak van culturele, sociale, gemeenschapsvormende of pedagogische aard en dat hiervoor een reglement nodig is dat deze verhuur regelt en de voorwaarden en de retributies vastlegt;

Overwegende dat O*KA vzw een historische band heeft met de infrastructuur en haar werking nog wil continueren, wordt er een gebruiksovereenkomst opgemaakt;

  Gelet op het advies van het dagelijks bestuur van de cultuurraad van 9 december 2022;

BESLUIT:
met 16 ja-stemmen van Koen Vanhees, Hans De Schepper, Monique Aerts, Lies Van den Keybus, Cindy De Roeve, Hanne Beyers, Stefanie Van Looveren, Lea Van Looveren, Wies Peeters, Didier Van Aert, Sandra Hoppenbrouwers, Silke Lathouwers, Jef Van den Bergh,  Maarten De Bock, Jan Oerlemans en Lukas Jacobs, met 6 onthoudingen van Clarisse De Rydt, Sigrid Van Heybeeck, Karin Dekeulener, Anita Van der Poel, Gilles Delcroix en Stephanie Devos en met 1 neen-stem van Johan Cassimon.

Enig artikel.-
De gemeenteraad keurt de gebruiksovereenkomst tussen O*KA vzw en het gemeentebestuur goed. De gebruikersovereenkomst gaat hierbij integraal als bijlage.

Raadslid Inga Verhaert (Vooruit) is afwezig bij dit agendapunt.

Gelet op het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen;

Gelet op het decreet van 28 januari 1974 en zoals gewijzigd op 21 oktober 2009 betreffende het cultuurpact met oog op realisatie van een duurzaam lokaal cultuurbeleid;

Gelet op de gemeenteraadsbeslissing van 25 februari 2019 over de goedkeuring van het beleidsprogramma 2019-2024 waarin wordt vermeld dat:
-    de gemeente de samenwerking blijft promoten met organisatoren en zaaluitbaters voor allerlei culturele activiteiten,
-    de gemeente de ambitie heeft om een kwalitatief en duurzaam lokaal cultuur- en evenementenbeleid uit te bouwen;

Gelet op de collegebeslissing van 1 maart 2021 betreffende de goedkeuring van  gebruiksovereenkomsten voor gemeentelijke infrastructuur voor cultureel gebruik;

Gelet op de gemeenteraadsbeslissing van 19 december 2022 betreffende de huurovereenkomst tussen Floréal-Germinal vzw en het gemeentebestuur Kalmthout van de infrastructuur gelegen op de Kapellensteenweg 234, Kalmthout die ingaat op 1 januari 2023 en loopt tot 1 januari 2031; waarbij de gemeente volgende lokalen zal beheren: het cultuurcafé (met kleine keuken en berging), de grote polyvalente zaal (met toog en grote keuken), backstageruimte met aanpalende bergruimte, sanitair, de Karel Vroom vergaderzaal, de repetitieruimte, de kelderruimte en buitenomgeving (parking, opslagruimtes en petanqueveld);

Gelet op het feit dat de cultuurinfrastructuur ter beschikking wordt gesteld aan verenigingen, instellingen en natuurlijke personen voor de organisatie van activiteiten in hoofdzaak van culturele, sociale, gemeenschapsvormende of pedagogische aard en dat hiervoor een reglement nodig is dat deze verhuur regelt en de voorwaarden en de retributies vastlegt;

Overwegende dat Steeds Jong vzw een historische band heeft met de infrastructuur en haar werking nog wil continueren, wordt er een gebruiksovereenkomst opgemaakt;
  Gelet op het advies van het dagelijks bestuur van de cultuurraad van 9 december 2022;

BESLUIT:
met 16 ja-stemmen van Koen Vanhees, Hans De Schepper, Monique Aerts, Lies Van den Keybus, Cindy De Roeve, Hanne Beyers, Stefanie Van Looveren, Lea Van Looveren, Wies Peeters, Didier Van Aert, Sandra Hoppenbrouwers, Silke Lathouwers, Jef Van den Bergh,  Maarten De Bock, Jan Oerlemans en Lukas Jacobs, met 6 onthoudingen van Clarisse De Rydt, Sigrid Van Heybeeck, Karin Dekeulener, Anita Van der Poel, Gilles Delcroix en Stephanie Devos en met 1 neen-stem van Johan Cassimon.

Enig artikel.-
De gemeenteraad keurt de gebruiksovereenkomst tussen Steeds Jong vzw en het gemeentebestuur goed. De gebruikersovereenkomst gaat hierbij integraal als bijlage.

Raadslid Inga Verhaert (Vooruit) is afwezig bij dit agendapunt.

Gelet op het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen;

Gelet op het decreet van 28 januari 1974 en zoals gewijzigd op 21 oktober 2009 betreffende het cultuurpact met oog op realisatie van een duurzaam lokaal cultuurbeleid;

Gelet op de gemeenteraadsbeslissing van 25 februari 2019 over de goedkeuring van het beleidsprogramma 2019-2024 waarin wordt vermeld dat:
-    de gemeente de samenwerking blijft promoten met organisatoren en zaaluitbaters voor allerlei culturele activiteiten,
-    de gemeente de ambitie heeft om een kwalitatief en duurzaam lokaal cultuur- en evenementenbeleid uit te bouwen;

Gelet op de gemeenteraadsbeslissing van 19 december 2022 betreffende de huurovereenkomst tussen Floréal-Germinal vzw en het gemeentebestuur Kalmthout van de infrastructuur gelegen op de Kapellensteenweg 234, Kalmthout die ingaat op 1 januari 2023 en loopt tot 31 december 2031; waarbij de gemeente volgende lokalen zal beheren: het cultuurcafé (met kleine keuken en berging), de grote polyvalente zaal (met toog en grote keuken), backstageruimte met aanpalende bergruimte, sanitair, de Karel Vroom vergaderzaal, de repetitieruimte, de kelderruimte en buitenomgeving (parking, opslagruimtes en petanqueveld);

Gelet op het feit dat de cultuurinfrastructuur ter beschikking wordt gesteld aan verenigingen, instellingen en natuurlijke personen voor de organisatie van activiteiten in hoofdzaak van culturele, sociale, gemeenschapsvormende of pedagogische aard en dat hiervoor een reglement nodig is dat deze verhuur regelt en de voorwaarden en de retributies vastlegt;

Overwegende dat het gemeentebestuur het cultuurcafé (met kleine keuken en berging) tijdens de daguren en werkdagen, wil onderverhuren in functie van een “sociale brasserie” - dit is een brasserie waar mensen met een beperking en een afstand tot de arbeidsmarkt in de vorm van dagbesteding worden tewerkgesteld- en dat de uitbater van deze sociale brasserie zal instaan voor het aanleveren van dranken voor andere huurders en gebruikers van de lokalen in de infrastructuur;

Gelet op het advies van het dagelijks bestuur van de cultuurraad van 9 december 2022;

BESLUIT:
met 23 ja-stemmen van Clarisse De Rydt, Johan Cassimon, Sigrid Van Heybeeck, Karin Dekeulener, Anita Van der Poel, Gilles Delcroix, Stephanie Devos, Koen Vanhees, Hans De Schepper, Monique Aerts, Lies Van den Keybus, Cindy De Roeve, Hanne Beyers, Stefanie Van Looveren, Lea Van Looveren, Wies Peeters, Didier Van Aert, Sandra Hoppenbrouwers, Silke Lathouwers, Jef Van den Bergh, Maarten De Bock, Jan Oerlemans en Lukas Jacobs.

Enig artikel.-
De gemeenteraad keurt het gebruiks- en retributiereglement van de infrastructuur gelegen op de Kapellensteenweg 234 goed.

Raadslid Inga Verhaert (Vooruit) betreedt de vergaderruimte om 22u13.

Gelet op het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen;

Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 7 december 2007 en latere wijzigingen houdende de minimale voorwaarden voor de personeelsformatie, de rechtspositieregeling en het mandaatstelsel van het gemeentepersoneel en het provinciepersoneel en houdende enkele bepalingen betreffende de rechtspositie van de secretaris en de ontvanger van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn;

Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 12 november 2010 en latere wijzigingen houdende de minimale voorwaarden voor de personeelsformatie en het mandaatstelsel van het personeel van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn en houdende de minimale voorwaarden voor sommige aspecten van de rechtspositieregeling van bepaalde personeelsgroepen van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn;

Gelet op het besluit van de gemeenteraad van 15 december 2008 ter vaststelling van de rechtspositieregeling voor het personeel met ingang van 1 januari 2009, zoals laatste gewijzigd en goedgekeurd door de gemeenteraad in zitting van 26 september 2022;

Gelet op het besluit van de Vlaamse regering van 12 maart 2021 tot wijziging van de minimale voorwaarden voor de rechtspositieregeling van het personeel van de gemeenten, de openbare centra voor maatschappelijk welzijn en de provincies;

Overwegende de integratie van de OCMW’s bij hun gemeente met ingang van 1 januari 2019, waardoor het aangewezen is te voorzien in één gezamenlijke rechtspositieregeling;

Overwegende de belangrijkste uitgangspunten voor de opmaak van de rechtspositieregeling:  één gemeenschappelijke RPR, op basis van het decreet lokaal bestuur, het besluit van de Vlaamse regering en recente wetgeving, maximale gelijkstelling tussen statutairen en contractuelen (tenzij wettelijke beperkingen), flexibiliteit en vereenvoudiging;

Gelet op het syndicaal overleg van 23 november 2022, waarbij akkoord werd gegeven en het bijhorende protocolakkoord dat ondertekend werd;

BESLUIT:
met 24 ja-stemmen van Clarisse De Rydt, Johan Cassimon, Inga Verhaert, Sigrid Van Heybeeck, Karin Dekeulener, Anita Van der Poel, Gilles Delcroix, Stephanie Devos, Koen Vanhees, Hans De Schepper, Monique Aerts, Lies Van den Keybus, Cindy De Roeve, Hanne Beyers, Stefanie Van Looveren, Lea Van Looveren, Wies Peeters, Didier Van Aert, Sandra Hoppenbrouwers, Silke Lathouwers, Jef Van den Bergh,  Maarten De Bock, Jan Oerlemans  en Lukas Jacobs.

Artikel 1.-
De gemeenteraad keurt de nieuwe rechtspositieregeling voor het personeel van het lokaal bestuur Kalmthout goed met ingang van 1 januari 2023. Deze rechtspositieregeling wordt integraal bij dit besluit gevoegd en wordt benoemd als RPR_LBK_001.

Art. 2.-
De rechtspositieregeling voor het gemeentepersoneel, zoals laatste goedgekeurd door de gemeenteraad in zitting van 26 september 2022, wordt integraal opgeheven vanaf 1 januari 2023.

Art. 3.-
Een kopie van dit besluit zal bezorgd aan het Agentschap voor Binnenlands Bestuur (afdeling Antwerpen).

Aan de gemeenteraad wordt gevraagd om het verslag van de vergadering van 28 november 2022 goed te keuren.
++
BESLUIT:++
met 24 ja-stemmen van Clarisse De Rydt, Johan Cassimon, Inga Verhaert, Sigrid Van Heybeeck, Karin Dekeulener, Anita Van der Poel, Gilles Delcroix, Stephanie Devos, Koen Vanhees, Hans De Schepper, Monique Aerts, Lies Van den Keybus, Cindy De Roeve, Hanne Beyers, Stefanie Van Looveren, Lea Van Looveren, Wies Peeters, Didier Van Aert, Sandra Hoppenbrouwers, Silke Lathouwers, Jef Van den Bergh, Maarten De Bock, Jan Oerlemans  en Lukas Jacobs.

Enig artikel.-
Het verslag van de vergadering van de gemeenteraad van 28 november 2022 wordt goedgekeurd.

Vragen van de partij GROEN.

De voorzitter geeft het woord aan raadslid Monique Aerts (Groen).

Raadslid Aerts (Groen) haalt de sluiting van het Suske en Wiske-kindermuseum aan. Was het college van burgemeester en schepenen betrokken bij de beslissing van de Deputatie? Indien dit het geval was, wat was de reactie? Indien dit niet het geval was, werd er een reactie gegeven aan de Deputatie? Welke rol wil het college van burgemeester en schepenen spelen in de toekomst voor het museum? Ze beseft zeer goed dat het museum niet overgenomen wordt in het patrimonium, omwille van onvoldoende financiële middelen maar wat kan het bestuur wel doen? Gaat het college van burgemeester en schepenen mee op zoek naar een overnemer? Het is nu duidelijk dat het museum zal sluiten op 1 januari 2025 indien er geen overnemer is.

De voorzitter zegt dat het bestuur niet betrokken was bij de beslissing van de Deputatie en pas werd ingelicht nadat het betrokken personeel werd ingelicht. Dat de intentie er is om de uitbating vanaf 1 januari 2025 niet langer als een provinciale opdracht te beschouwen, is geen nieuws. Dat het museum net langer uitgebaat zal worden indien er geen overnemer gevonden wordt, is nieuw.

Raadslid Aerts (Groen) haalt ook de ongelukkige timing aan. Het nieuws kwam er enkele dagen na het 25-jarig bestaan van het museum.

De voorzitter beaamt dit en betreurt het nieuws van de Deputatie. Er kwam wel eerder een vraag vanuit de Provincie aan het bestuur over een mogelijke interesse tot overname. Hier werd door het bestuur niet op ingegaan omwille van de hoge kosten, los van de waarde voor de gemeente en bijhorende geschiedenis. Hij betreurt de beslissing en vindt dat de gemeente hierin betrokken moest worden. De voorzitter betwijfelt dat het bestuur een fundamentele rol kan spelen in dit dossier maar onderstreept het belang van de aanwezigheid van het museum en Studio Vandersteen voor Kalmthout in het algemeen. Indien het museum de deuren toch zou sluiten, moet er nagedacht worden hoe het bestuur gedeeltelijk een rol kan vervullen. Deze rol kan echter nooit hetzelfde zijn zoals nu met een doe-museum op maat van kinderen, met een hoogtechnologisch aanbod en met een groep van 8 à 9 personeelsleden. De gemeente zou dan enkel een afgezwakte rol kunnen spelen maar het is te vroeg om hierover te speculeren. De voorzitter respecteert de keuze van de Provincie maar betreurt ze.

Raadslid Inga Verhaert (Vooruit) wenst nog toe te voegen dat de communicatie vanuit de Provincie - zijnde dat het niet langer de taak van de Provincie is -  voor interpretatie vatbaar is. Eind vorige legislatuur lag de vraag ook voor met de interne staatshervorming. Toen werd duidelijk gemaakt dat Brussel dit niet zou overnemen wegens te ver weg. Omdat het een bovenlokale werking betreft, was raadslid Verhaert (Vooruit) toen van mening dat Kalmthout dit niet zou overnemen. Er werd door de Provincie geprobeerd om het museum overeind te houden. Ze is van mening dat de houding van de Provincie dat het museum niet langer de taak van de Provincie is een drogreden is maar het een pure besparingsmaatregel is. De werkingsmiddelen om het museum draaiende te houden, stemmen bijna volledig overeen met de gegenereerde inkomsten. Ze vindt het een onbegrijpelijk voorstel van de Provincie als ze hoort dat de Vlaamse canon gehonoreerd moet worden. Ze is benieuwd naar de mening van N-VA Kalmthout over dit dossier.

Raadslid Stephanie Devos (N-VA) betreurt deze beslissing ook want het is een stukje Kalmthoutse identiteit die verdwijnt. Ze had contact met de Provincie. Er werd in 2018 een bestuursakkoord gesloten tussen N-VA en CD&V. Ze heeft ergens begrip voor de sluiting. Elke lokale overheid moet budgettair schuiven maar het is spijtig dat dit in Kalmthout gebeurt. Haar werd medegedeeld dat het over € 570 00 directe kosten gaat, met logistiek en ICT gaat het over € 1 000 000 per jaar voor een bereik van 9 000 kinderen. Dit zou niet opwegen tegen de kosten en de weggehaalde bevoegdheid vanuit Vlaanderen werd ook aangehaald.

Raadslid Koen Vanhees (Vlaams Belang) betreurt deze beslissing ook. Op 8 december 2022 werd een vraag ingediend bij het Vlaams Parlement aan minister-president Jan Jambon (N-VA) hierover. Hij wacht het antwoord nog af.

Raadslid Aerts (Groen) vraagt of er een brief vanuit het bestuur werd gericht aan de Provincie over de sluiting?

De voorzitter zegt dat er bewust gewacht werd op de huidige zitting van de gemeenteraad alvorens te reageren. Een brief met daarin de vraag om de gemeente goed op de hoogte te houden met de geplande stappen, eventuele alternatieven etc. zal verstuurd worden.

Vragen van de partij Vlaams Belang.

De voorzitter geeft het woord aan raadslid Koen Vanhees (Vlaams Belang).

Raadslid Vanhees (Vlaams Belang) zegt dat hij tijdens de gemeenteraad van september 2021 reeds informeerde naar de bestemming van het station van Heide-Kalmthout. Toen werd er medegedeeld dat het restaurant Heidestatie de resterende ruimte van het station (wachtruimte en het bureau van de stationschef) zou innemen. De gesprekken tussen de eigenaar en de NMBS waren toen bezig. Ondertussen zouden deze plannen afgesprongen zijn. Is de gemeente hiervan reeds op de hoogte gebracht? Gaat de gemeente zelf stappen ondernemen om deze ruimte, in samenspraak met de NMBS om te vormen tot een ontmoetingsruimte?
Schepen van mobiliteit Jef Van den Bergh (CD&V) zegt dat er gedurende een jaar moeizame gesprekken en onderhandelingen waren. De gemeente ondersteunt dit op zich maar is er verder weinig bij betrokken. Hij sprak onlangs de uitbater van het restaurant Heidestatie die meldde dat de onderhandelingen afgesprongen zijn. Vanuit de NMBS kwam er geen informatie. Het bestuur wenst stappen te zetten, in eerste instantie om de vastgelopen gesprekken met beide partijen terug op te starten omdat een uitbreiding van restaurant Heidestatie de meest geschikte bestemming voor de locatie lijkt. Schepen Van den Bergh (CD&V) nam reeds contact op met de bevoegd persoon bij de NMBS over dit dossier maar ontving nog geen antwoord.
De voorzitter zegt dat de NMBS slechts een perspectief van 8 jaar wenst te geven aan de uitbater van restaurant Heidestatie wat onvoldoende is rekening houdend met geplande investeringen. Uitbreiding van de bestaande horecazaak lijkt de voorzitter opportuun. Het zou zonde zijn mochten de onderhandelingen volledig mislopen.
Raadslid Clarisse De Rydt (Onafhankelijke) vraagt of - indien de onderhandelingen tussen NMBS en restaurant Heidestatie volledig afspringen - de gemeente plannen heeft met de locatie?
De voorzitter zegt dat het te vroeg is om hier uitspraken over te doen en de uitbreiding van horeca voorrang krijgt.
Raadslid De Rydt (Onafhankelijke) houdt een pleidooi voor een ontmoetingsruimte in Heide. Die is er nu niet maar de nood is er wel. Ze is wel blij om te horen dat de horecazaak ‘t Centrum heropent.

Vragen van de partij Open VLD.

De voorzitter geeft het woord aan raadslid Johan Cassimon (Open VLD).

Raadslid Cassimon (Open VLD) zegt dat de stad Antwerpen onlangs gehackt werd. Er komt weinig informatie over naar buiten en menig personeelslid of inwoner van de stad maakt zich toch zorgen. Heeft Kalmthout een plan wanneer er een hack van zijn systemen zou gebeuren?

Schepen van ICT Silke Lathouwers (CD&V) zegt dat een goede ICT-infrastructuur zeer belangrijk is. In Kalmthout is dit zeker in orde, firewalls en detectie staan op punt. De zwakste schakel blijft de gebruiker. Niet het netwerk maar een personeelslid die een onbetrouwbare mail opent, zorgt voor problemen. Naar aanleiding van de gebeurtenissen in Antwerpen werd een mail verstuurd naar alle personeel om de aandacht hierop te vestigen, regelmatig worden er vormingen gegeven over dit onderwerp. De Vlaamse Overheid stelde ook een Cyber Responce Team op, waarbij ze lokale besturen ondersteunen naar aanleiding van informatieveiligheidsincidenten. Het betreft een gebundelde expertise van het ABB, Digitaal Vlaanderen, Audit Vlaanderen en de VVSG. Mocht er toch een probleem zijn, kan het een Cyber Emergency Responce Team ingezet worden, in samenwerking met politie. Ze concludeert dat de gemeentelijke ICT-infrastructuur up-to-date is.

Raadslid Cassimon (Open VLD) vraagt of er verzekeringen tegen hacking bestaan.

De algemeen directeur zegt dat er vorig jaar een prijsofferte werd gevraagd voor dergelijke verzekering. Die bedroeg toen € 20 000. Hier werd niet op ingegaan. Ondertussen zal deze prijs enkel maar gestegen zijn, vermoedt hij. Er is wel een verzekering afgesloten voor hardware (diefstal, beschadiging en dergelijke) maar het is heel moeilijk om zich te verzekeren tegen inbraken in het systeem.

Vragen van de partij N-VA.

Raadslid Sigrid Van Heybeeck (N-VA) haalt de voorbije ijsdagen aan. Ze wenst de gemeentelijke diensten en ordediensten te feliciteren en te bedanken voor de goede hulp zodat de Kalmthoutenaar optimaal kon genieten van de vennen op de Heide.

De voorzitter zegt dat er inderdaad goed werd samengewerkt. Tijdens de coronaperiode werd er een goede methodiek ontwikkeld en deze werd snel terug opgestart. De felicitaties zullen aan de betrokkenen overgebracht worden.

De voorzitter meldt tenslotte dat de eerstvolgende zitting van de gemeenteraad in 2023 gepland is op 30 januari. Een volledige kalender van de zittingen in 2023 zal nog bezorgd worden.

De gemeentereceptie gaat door op vrijdag 6 januari 2023 in Strijboshof. Alle raadsleden zijn welkom. Op zondag 8 januari 2023 zijn alle Kalmthoutenaren welkom op ‘Kalmthout viert Nieuwjaar’. Hij wenst tenslotte alle aanwezigen een fijne Kerst en een prettig Nieuwjaar toe.

Nihil.