Publiek - verslag raad voor maatschappelijk welzijn

De raad voor maatschappelijk welzijn, vergaderd in openbare zitting;

Gelet op het artikel 13 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 waarin de modaliteiten voor het ontslag als gemeenteraadslid zijn opgenomen;

Gelet de melding per e-mail van 17 december 2021 door de heer Jef Duerloo, geboren te Kalmthout op 14 september 1954, titelvoerend gemeenteraadslid van de kieslijst nummer 2 – N-VA bij de gemeenteraadsverkiezingen van 14 oktober 2018, waarbij hij meldt dat hij zijn ontslag indient uit het mandaat van gemeenteraadslid;

Gelet op het artikel 70 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 dat bepaalt dat de verhindering, het ontslag en het verval van het mandaat van gemeenteraadslid van rechtswege de verhindering, het ontslag en het verval van het mandaat van lid van de raad voor maatschappelijk welzijn inhouden;

NEEMT AKTE
van het ontslag uit het mandaat van de heer Jef Duerloo als lid van de raad voor maatschappelijk welzijn.

De raad voor maatschappelijk welzijn, vergaderd in openbare zitting;

Gelet op de organieke Wet betreffende de OCMW’s van 8 juli 1976;

Gelet op het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, meer bepaald het artikel 68 dat bepaalt dat door het onderzoek van de geloofsbrieven en de erop volgende eedaflegging van de gemeenteraadsleden, vermeld in artikel 6 § 3 en artikel 14, de leden van de raad voor maatschappelijk welzijn van rechtswege als geïnstalleerd worden beschouwd;

Overwegende op de aktename van het ontslag uit het mandaat van raadslid van de raad voor maatschappelijk welzijn van de heer Jef Duerloo tijdens huidige zitting;

Overwegende de verzaking van de heer Herman Volkaert, de heer Nick Brosens en mevrouw Marleen Ooms tijdens huidige zitting van de gemeenteraad;

NEEMT AKTE
van de aanduiding van mevrouw Karin Dekeulener (N-VA) als lid van de raad voor maatschappelijk welzijn.

De voorzitter geeft het woord aan Greet Buysen, adjunct-algemeendirecteur.

Greet Buysen, adjunct-algemeendirecteur zegt dat de laatste verhoging van de kilometervergoeding van € 0,25 naar € 0,30 dateert van 2011. Nu wordt voorgesteld om te verhogen naar € 0,35 per kilometer. Deze vraag leefde al langer bij de chauffeurs, aangezien de brandstofprijzen zeer sterk gestegen zijn. Hieraan is een reglement gekoppeld, zijnde het ‘reglement voor de tussenkomst vervoer om medische of medisch-sociale redenen minder mobielen centrale (mmc)’ voor de gebruikers van de handicar en de minder mobielen centrale. In het reglement zijn de maximale bedragen van het inkomen vermeld om aanspraak te kunnen maken op de tussenkomst. Deze zijn gebaseerd op de EU-SILC-enquête en zijn hoger dan de leefloon-bedragen. Dit was destijds een bewuste keuze. De bedragen die vermeld zijn in het reglement worden jaarlijks aangepast. De bedragen die nu in het reglement staan, zijn ondertussen aangepast en iets hoger dan de bedragen vermeld in de tabellen. Het reglement wordt niet jaarlijks aangepast in functie van de nieuwe maximum bedragen betreffende het inkomen, maar deze worden wel toegepast wanneer ze voorgelegd worden aan het bijzonder comité voor de sociale dienst. Verder zegt Greet Buysen, adjunct-algemeendirecteur dat de voorgestelde kilometerverhoging ook van toepassing is voor de boodschappendienst en ingaat op 1 maart 2022.

De raad voor maatschappelijk welzijn, vergaderd in openbare zitting;

Gelet op het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017;

Gelet op de wet betreffende de rechten van vrijwilligers van 3 juli 2005;

Gelet op de goedkeuring van de raad voor maatschappelijk welzijn op 21 april 2011 betreffende het verhogen m.i.v. 1 mei 2011 van de km-vergoeding van € 0,25 per km naar € 0,30 per km voor de chauffeurs van de Minder Mobielen Centrale van Kalmthout en de vrijwilligers van de boodschappendienst en het verhogen van de tussenkomst voor vervoer omwille van medische redenen van € 0,1250 per km naar € 0,15 per km;

Gelet op de goedkeuring van de raad voor maatschappelijk welzijn op 18 maart 2013 betreffende het aanpassen van de inkomensgrenzen voor de tussenkomst van € 0,15 per km van medische of medisch-sociale ritten en het automatisch herzien van de bedragen van de inkomensgrenzen bij verandering van de cijfers van de EU-SILC-enquête (European Union Statistics on Income and Living Conditions), hetgeen in 2019 gebeurde;

Overwegende de recente grote stijging in de brandstofprijzen;

Overwegende dat de MMC-centrales van Wuustwezel en Essen een vergoeding van € 0,35 per km vragen, MMC Brasschaat hanteert een vergoeding van € 0,33 per km;

Overwegende de recente rondvraag bij de chauffeurs over een aanpassing van de km-vergoeding, hetgeen resulteerde in de behoefte om de km-vergoeding te verhogen;

Overwegende dat in 2015 de toepassing van een minimumvergoeding van € 2,70 bij ritten minder dan 9 kilometer bestond;

Gelet op de beslissing van de raad voor maatschappelijk welzijn van 14 maart 2016 om deze minimumvergoeding af te schaffen, aangezien deze in strijd is met de vrijwilligerswetgeving;

Overwegende dat de omliggende centrales deze vergoedingen wel blijven hanteren: MMC Wuustwezel hanteert een minimumvergoeding van € 3,00 voor ritten minder dan 10 km. Bij MMC Kapellen betaalt het lid aan de chauffeur een vaste prijs van € 2,70 voor ritten minder dan 9 km. MMC Brasschaat hanteert een minimum van € 3,10, hetgeen neerkomt op 10 km;

Overwegende dat het bij heel wat plaatselijke centrales dus gebruikelijk is om een minimumbedrag te vragen;

Gelet op het feit dat de wet op de rechten van vrijwilligers van 3 juli 2005 lange tijd de combinatie met ‘forfaits’ en ‘onkostenvergoedingen’ verbood, maar dat dit ondertussen werd opgeheven;

Overwegende dat indien men de kleine extra’s zou optellen de vrijwilligers van MMC nooit het maximumbedrag dat men jaarlijks mag ontvangen zouden overschrijden;

Overwegende dat dit op de Stuurgroep voor de MMC (Mpact Gent) ook besproken en goedgekeurd werd;

Overwegende dat de chauffeurs verbonden aan MMC Kalmthout opnieuw vragende partij om een minimumtarief in te voegen omdat zij voor kleine ritten toch vrij lang bezig zijn;

Overwegende dat vanaf 2021 het lidmaatschap voor de leden door MPact (vroeger Taxistop) ook verhoogd werd;

Overwegende dat de boodschappendienst van OCMW Kalmthout een km-vergoeding van € 0,30 per kilometer voor de vrijwilliger hanteert;

Overwegende dat de chauffeurs verbonden aan MMC Kalmthout aangeven aan dat de km-vergoeding van € 0,30 de huidige brandstofprijzen onvoldoende dekt;

Overwegende het voorstel om, zoals de meeste buurtcentrales, de km-vergoeding te verhogen naar € 0,35 per kilometer;

Overwegende het voorstel om het bedrag van tussenkomst ook aanpassen aan de stijging, nl. € 0,18 (afgerond) per kilometer;

Overwegende dat de vraag m.b.t. een herinvoering van de minimumafstand omwille van de korte ritten, verder onderzocht zal worden in 2022 door de betrokken dienst, in functie van de mogelijkheden binnen de vrijwilligerswetgeving;

Overwegende het voorstel om voor de boodschappendienst de km-vergoeding tevens op te trekken van € 0,30 naar € 0,35 per kilometer cfr. de voorgestelde verhoogde km-vergoeding van de MMC;

Gelet op de kennisname van dit voorstel door het vast bureau van 13 december 2021 waarbij beslist werd om dit agendapunt door te verwijzen naar de raad voor maatschappelijk welzijn van huidige zitting, met als doelstelling om een eventuele aanpassing in de KM-vergoeding in te laten gaan m.i.v. 1 maart 2022, zodat de nodige communicatie kan gebeuren naar de chauffeurs en de gebruikers;

Beslissing
Openbare stemming ja
met 24 ja-stemmen van Clarisse De Rydt, Inneke Bosmans, Inga Verhaert, Sigrid Van Heybeeck, Karin Dekeulener, Anita Van der Poel, Gilles Delcroix, Koen Vanhees, Hans De Schepper, Monique Aerts, Lies Van den Keybus, Cindy De Roeve, Dieter Beyers, Hanne Beyers, Stefanie Van Looveren, Lea Van Looveren, Wies Peeters, Didier Van Aert, Sandra Hoppenbrouwers, Silke Lathouwers, Jef Van den Bergh, Maarten De Bock, Jan Oerlemans en Lukas Jacobs.

Besluit
Artikel 1:-
Goedkeuring van het verhogen m.i.v. 1 maart 2022 van de km-vergoeding van € 0,30 per km naar € 0,35 per km voor de chauffeurs van de Minder Mobielen Centrale van Kalmthout.

Art. 2:-
Goedkeurig van het verhogen m.i.v. 1 maart 2022 van de tussenkomst voor vervoer omwille van medische redenen van € 0,15 per km naar € 0,18 per km. Het reglement zal in die zin aangepast worden en gaat hier integraal bij als bijlage.

Art. 3:-
Goedkeuring van het verhogen m.i.v. 1 maart 2022 van de km-vergoeding voor de boodschappendienst.

Art. 4:-
De nodige communicatie dient tijdig te gebeuren naar de vrijwilligers en gebruikers.

REGLEMENT TUSSENKOMST VERVOER OM MEDISCHE OF MEDISCH-SOCIALE REDENEN
Minder Mobielen Centrale (MMC)

Dit reglement is van toepassing op gebruikers van de MMC die inwoner zijn van de gemeente Kalmthout, er gedomicilieerd zijn en er gewoonlijk verblijven

Wanneer gebruikers een rit aanvragen en deze rit behoort niet tot de medische of medisch-sociale ritten (consultaties bij dokters of specialisten, dagopvang voor ouderen, dagopvang voor personen met een handicap, psychiatrische dagzorg, bezoek aan gehospitaliseerd inwonend familielid), betalen zij de normale kilometervergoeding van € 0,35 per km.

Wanneer gebruikers een aanvraag doen voor medische of medisch-sociale ritten, maar hun inkomen is hoger dan € 1 284 per maand voor een alleenstaande of € 1 925 per maand voor een echtpaar, betalen zij ook de normale kilometervergoeding van € 0,35 per km.

Wanneer gebruikers een aanvraag doen voor medische of medisch-sociale ritten en hun inkomen is gelijk aan of lager dan de volgende bedragen :
Alleenstaande € 1 284
Echtpaar € 1 925
Echtpaar + 1 kind € 2 310
Echtpaar + 2 kinderen € 2 696
Echtpaar + 3 kinderen € 2 849
Alleenstaande + 1 kind € 1 669
Alleenstaande + 2 kinderen € 2 054
Per extra gezinslid ouder dan 14 jaar : + € 594
Per extra kind (onder 14 jaar) : + € 357
ontvangen zij een financiële tussenkomst per kilometer die gelijk is aan de helft van de kilometervergoeding, nl. € 0,15 per km.

Het OCMW voorziet jaarlijks in zijn begroting een bedrag voor deze tussenkomst.

Gebruikers vragen de tussenkomst vervoer om medische of medisch-sociale redenen MMC aan via het ‘aanvraagformulier tussenkomst MMC’, dat samen met de bijlagen wordt bezorgd aan de thuisdiensten van het OCMW.

Dit aanvraagformulier is beschikbaar via de website www.sociaalinfopuntkalmthout.be en kan worden bekomen bij de thuisdiensten van het OCMW.

De geldigheidsduur van de goedgekeurde aanvraag kan beperkt zijn en de aanvraag dient op verzoek van de centrale te worden geactualiseerd.

Elk kwartaal wordt per rechthebbende gebruiker een voorstel overgemaakt ter goedkeuring aan het bijzonder comité.

Na goedkeuring van dit voorstel worden de tussenkomsten overgemaakt aan betrokkenen op hun rekeningnummer.

Dit reglement vervangt vanaf 1 maart 2022 het reglement goedgekeurd door de raad voor maatschappelijk welzijn op 18 maart 2013.

*De meest recente bedragen zijn steeds te raadplegen op : https://statbel.fgov.be/nl/enquete/enquete- naar-inkomsten-en-levensomstandigheden-silc

De raad voor maatschappelijk welzijn, vergaderd in openbare zitting;

Gelet op het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, meer bepaald het artikel 332, §1, derde lid dat bepaalt dat alle besluiten en opmerkingen van de toezichthoudende overheid worden ter kennis gebracht op de eerstvolgende vergadering van de gemeenteraad of van de raad voor maatschappelijk welzijn;

Gelet op het besluit van de raad voor maatschappelijk welzijn van 27 september 2021 over de vaststelling van de jaarrekening voor het dienstjaar 2020 van het OCMW;

Gelet op het feit dat de jaarrekening gepubliceerd werd op de gemeentelijke website en bezorgd werd aan de toezichthoudende overheid zoals voorzien in het bovenvermelde decreet;

Gelet op de brief van het Agentschap Binnenlands Bestuur, afdeling lokale financiën, over de goedkeuring van de jaarrekening voor het dienstjaar 2020 van het OCMW door de gouverneur van de provincie Antwerpen op 16 december 2021;

Besluit
Enig artikel.-
De raad voor maatschappelijk welzijn neemt kennis van het besluit van de gouverneur van de provincie Antwerpen van 16 december 2021 over de goedkeuring van de jaarrekening voor het dienstjaar 2020 van het OCMW.

Aan de raad voor maatschappelijk welzijn wordt gevraagd om het verslag van de vergadering van 20 december 2021 van de raad voor maatschappelijk welzijn goed te keuren.

Openbare stemming met 25 ja-stemmen vanwege Monique Aerts, Dieter Beyers, Hanne Beyers, Maarten De Bock, Clarisse De Rydt, Cindy De Roeve, Hans De Schepper, Gilles Delcroix, Sandra Hoppenbrouwers, Silke Lathouwers, Jan Oerlemans, Ludovica Peeters, Didier Van Aert, Jef Van Den Bergh, Lies Van Den Keybus, Anita Van Der Poel, Stefanie Van Looveren, Koen Vanhees, Inga Verhaert, Inneke Bosmans, Stephanie Devos, Sigrid Van Heybeeck, Lea Van Looveren, Karin Dekeulener en Lukas Jacobs.

Het verslag van de vergadering van 20 december 2021 van de raad voor maatschappelijk welzijn wordt unaniem goedgekeurd.