Publiek - verslag raad voor maatschappelijk welzijn
maandag 26 september 2022
- Locatie
Raadzaal Gemeente
- Voorzitter
- Lukas Jacobs
- Toelichting
-
Publicatiedatum : 25-10-2022
Agendapunten
-
1PERSONEEL EN INTERNE ORGANISATIE
-
1.a
Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering rechtspositieregeling en het besluit van de Vlaamse Regering rechtspositieregeling het OCMW;
Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 12 maart 2021 tot wijziging van de minimale voorwaarden voor de rechtspositieregeling van het personeel van de gemeenten, de openbare centra voor maatschappelijk welzijn en de provincies;
Overwegende dat de eindejaarstoelage op vraag van het personeelslid geheel of gedeeltelijk omgezet kan worden in een theoretisch budget waarmee het personeelslid voordelen ter bevordering van de fietsmobiliteit kan kiezen;
Overwegende dat de huidige rechtspositieregeling dit niet voorziet; dat het noodzakelijk is om deze mogelijkheid in het kader van fietsmobiliteit te voorzien en dus de RPR dient aangepast te worden;
Gelet op het voorstel tot toevoeging van een artikel 185 bis onder titel VIII De toelagen, vergoedingen en sociale voordelen – Hoofdstuk VIII 2 De verplichte toelagen – Afdeling III De eindejaarstoelage als volgt:
'De eindejaarstoelage kan op vraag van het personeelslid geheel of gedeeltelijk worden omgezet in een theoretisch budget waarmee het personeelslid voordelen ter bevordering van fietsmobiliteit kan kiezen, die gelijkwaardig zijn aan die van een eindejaarstoelage in geld zoals omschreven in het BVR en het BVR RPR O. In voorkomend geval is er geen of gedeeltelijk geen recht meer op de eindejaarstoelage.
Het theoretisch budget waarvan sprake is niet opeisbaar. De voordelen die het personeelslid vrij kiest binnen de grenzen van dit theoretisch budget, worden wel opeisbaar van zodra ze opgenomen worden in een individueel akkoord tussen het personeelslid en het bestuur. Bij gebrek aan een individueel akkoord, blijft het recht op de eindejaarstoelage onverkort van toepassing.
Het personeelslid moet zijn keuze om de eindejaarstoelage geheel of gedeeltelijk om te zetten maken op een moment dat er nog geen verworven rechten op die eindejaarstoelage bestaan. Wanneer het personeelslid kiest voor een gedeeltelijke omzetting van de eindejaarstoelage, vermindert hiermee het bruto bedrag van de eindejaarstoelage.
Indien het theoretisch budget meer was dan nodig voor de gekozen voordelen, wordt het saldo aan het personeelslid overgemaakt na afhouding van de noodzakelijke bijdragen en uiterlijk op het tijdstip zoals bepaald in artikel 194. In voorkomend geval worden die teruggestorte gelde beschouwd als een gewone premie in geld.
De concrete modaliteiten over fietsmobiliteit worden uitgewerkt in de fietsmobiliteitspolicy'.
Gelet op het feit dat representatieve vakorganisaties per mail op 14 september 2022 hierover geïnformeerd werden;
Besluit
met 25 ja-stemmen van Clarisse De Rydt, Johan Cassimon, Inga Verhaert, Sigrid Van Heybeeck, Karin Dekeulener, Anita Van der Poel, Gilles Delcroix, Stephanie Devos, Koen Vanhees, Hans De Schepper, Monique Aerts, Lies Van den Keybus, Cindy De Roeve, Hanne Beyers, Dieter Beyers, Stefanie Van Looveren, Lea Van Looveren, Wies Peeters, Didier Van Aert, Sandra Hoppenbrouwers, Silke Lathouwers, Jef Van den Bergh, Maarten De Bock, Jan Oerlemans en Lukas Jacobs.
Artikel 1.-
De raad voor maatschappelijk welzijn keurt de aanpassing aan de rechtspositieregeling goed, in het bijzonder het toevoegen van artikel 185 bis onder titel VIII De toelagen, vergoedingen en sociale voordelen – Hoofdstuk VIII 2 De verplichte toelagen – Afdeling III De eindejaarstoelage als volgt:
'De eindejaarstoelage kan op vraag van het personeelslid geheel of gedeeltelijk worden omgezet in een theoretisch budget waarmee het personeelslid voordelen ter bevordering van fietsmobiliteit kan kiezen, die gelijkwaardig zijn aan die van een eindejaarstoelage in geld zoals omschreven in het BVR en het BVR RPR O. In voorkomend geval is er geen of gedeeltelijk geen recht meer op de eindejaarstoelage.
Het theoretisch budget waarvan sprake is niet opeisbaar. De voordelen die het personeelslid vrij kiest binnen de grenzen van dit theoretisch budget, worden wel opeisbaar van zodra ze opgenomen worden in een individueel akkoord tussen het personeelslid en het bestuur. Bij gebrek aan een individueel akkoord, blijft het recht op de eindejaarstoelage onverkort van toepassing.
Het personeelslid moet zijn keuze om de eindejaarstoelage geheel of gedeeltelijk om te zetten maken op een moment dat er nog geen verworven rechten op die eindejaarstoelage bestaan. Wanneer het personeelslid kiest voor een gedeeltelijke omzetting van de eindejaarstoelage, vermindert hiermee het bruto bedrag van de eindejaarstoelage.
Indien het theoretisch budget meer was dan nodig voor de gekozen voordelen, wordt het saldo aan het personeelslid overgemaakt na afhouding van de noodzakelijke bijdragen en uiterlijk op het tijdstip zoals bepaald in artikel 194. In voorkomend geval worden die teruggestorte gelde beschouwd als een gewone premie in geld.
De concrete modaliteiten over fietsmobiliteit worden uitgewerkt in de fietsmobiliteitspolicy.'
Art. 2.-
Een kopie van dit besluit zal bezorgd aan het Agentschap voor Binnenlands Bestuur (afdeling Antwerpen). -
1.b
Gelet op het decreet lokaal bestuur van 20 december 2017 en latere wijzigingen;
Gelet op het feit dat het OCMW lid is bij IGEAN milieu & veiligheid;
Gelet op het feit dat in toepassing van het artikel 2, 6°a) en 7°b) van de wet van 17 juni 2016 betreffende de overheidsopdrachten IGEAN milieu & veiligheid kan optreden als aankoopcentrale;
Overwegende dat in uitvoering hiervan IGEAN milieu & veiligheid een raamovereenkomst heeft geplaatst voor het leasen van fietsen voor het personeel van de bij IGEAN aangesloten besturen;
Overwegende dat de activiteit van aankoopcentrale evenwel beperkt blijft tot het plaatsen van de overheidsopdracht en het sluiten van de raamovereenkomst; dat elk aangesloten bestuur zelf rechtstreeks zal instaan voor het plaatsen van de bestellingen, het opvolgen van de leveringen, de opvolging van de individuele contracten en de betalingen;
Gelet op het feit dat als een lokaal bestuur beroep doet op een aankoopcentrale ze overeenkomstig het artikel 47§2 van de wet van 17 juni 2016 vrijgesteld is van de verplichting om zelf een gunningsprocedure te organiseren;
Gelet op het feit dat het artikel 40§2 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 stelt dat de raad voor maatschappelijk welzijn het beleid van het OCMW bepaalt en dat ze daarvoor algemene regels kan vaststellen; dat het dus tot de bevoegdheid van de raad voor maatschappelijk welzijn behoort om beroep te doen op een aankoopcentrale;
Gelet op het feit dat in uitvoering van het artikel 56 § 3,6° van voormeld decreet de raad voor maatschappelijk welzijn echter bepaalde, nominatief omschreven opdrachten kan delegeren aan het vast bureau, in welk geval het vast bureau bevoegd is om beroep te doen op de aankoopcentrale;
Overwegende dat fietsmobiliteit aanmoedigen in het actieplan van de Vlaamse Regering past tegen de files, een groenere mobiliteit en economie; dat fietsmobiliteit eveneens uitvoering geeft aan de klimaatdoelstellingen die op de diverse niveaus vooropgesteld zijn; dat tenslotte fietsmobiliteit zorgt voor een veiligere en gezondere leefomgeving en het een troef kan zijn bij het aantrekken van personeel;
Overwegende dat ook lokale besturen hun steentje willen bijdragen en inzetten op fietsmobiliteit;
Overwegende dat op vraag van enkele besturen IGEAN een overheidsopdracht heeft georganiseerd met als doel een raamovereenkomst af te sluiten voor de operationele leasing van fietsen voor het personeel van de lokale besturen aangesloten bij IGEAN;
Overwegende dat de overeenkomst voorziet in verschillende types van fietsen en dat dit naast de huurprijs voor de fiets eveneens een onderhoudscontract, een pechbijstand en een verzekering tegen schade en diefstal omvat; dat het leasecontract geldt voor een periode van 36 of 48 maanden en steunt op de lokale fietshandelaars die maximaal kunnen ingezet worden;
Gelet op het feit dat de looptijd van de raamovereenkomst 4 jaar bedraagt;
Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 12 maart 2021 houdende maatregelen ten gevolge van de pandemie veroorzaakt door COVID-19 en tot wijziging van de minimale voorwaarden voor de rechtspositieregeling van het personeel van de gemeenten, de openbare centra voor maatschappelijk welzijn en de provincies creëert de mogelijkheid voor lokale besturen om personeelsleden op vrijwillige basis volgende elementen afzonderlijk of gezamenlijk te laten omzetten tegen voordelen ter bevordering van de fietsmobiliteit:
1. vakantiedagen,
2. eindejaarstoelage,
3. fietsvergoeding;
Overwegende dat het OCMW van deze mogelijkheid gebruik heeft gemaakt en de rechtspositieregeling heeft aangepast, welke met een apart besluit goedgekeurd werd door de raad voor maatschappelijk welzijn in huidige zitting;
Gelet op het feit dat de fietspolicy de concrete voorwaarden bepaalt voor het beheer en gebruik van de leasefiets, welke met een apart besluit goedgekeurd werd door de raad voor maatschappelijk welzijn in huidige zitting;
Overwegende dat nadat het OCMW heeft laten weten beroep te zullen doen op IGEAN milieu & veiligheid die optreedt als aankoopcentrale voor het leasen van fietsen voor het personeel van de bij IGEAN aangesloten besturen, IGEAN deze beslissing aan de firma O2O zal bezorgen, die als opdrachtnemer instaat voor de verdere uitvoering van de opdracht en het maken van concrete afspraken met het OCMW;
Overwegende dat de betalingen rechtstreeks lopen tussen O2O en het betrokken lokaal bestuur;
Gelet op de beslissing van de raad van bestuur van IGEAN milieu & veiligheid van 8 september 2021 waarmee het bestek goedgekeurd wordt voor het sluiten van een raamovereenkomst voor de operationele leasing van fietsen;
Gelet op de publicatie van het bestek op 9 september 2021 in het kader van de openbare procedure met opening van de biedingen op 14 oktober 2021;
Gelet op de beslissing van de raad van bestuur van IGEAN milieu & veiligheid van 17 november 2021 waarmee het verslag van nazicht van de biedingen goedgekeurd wordt evenals het voorstel om de raamovereenkomst af te sluiten met o2o, Farmanstraat 40 te 9000 Gent;
Gelet op de kennisgeving van de beslissing van de raad van bestuur aan alle inschrijvers met respect van de wachttermijn;
Gelet op het schrijven van IGEAN milieu & veiligheid aan de firma O2O voor het sluiten van de raamovereenkomst;
Gelet op de korte toelichting op de bijeenkomst met de burgemeesters, algemeen directeurs en financieel directeurs van 14 januari 2022;
Gelet op de beslissing van de raad van bestuur van IGEAN milieu & veiligheid van 17 november 2021 waarmee de raamovereenkomst wordt afgesloten met O2O, Farmanstraat 40 te 9000 Gent;
Gelet op het verslag van nazicht van de biedingen voor de operationele leasing van fietsen;
Besluit
met 25 ja-stemmen van Clarisse De Rydt, Johan Cassimon, Inga Verhaert, Sigrid Van Heybeeck, Karin Dekeulener, Anita Van der Poel, Gilles Delcroix, Stephanie Devos, Koen Vanhees, Hans De Schepper, Monique Aerts, Lies Van den Keybus, Cindy De Roeve, Hanne Beyers, Dieter Beyers, Stefanie Van Looveren, Lea Van Looveren, Wies Peeters, Didier Van Aert, Sandra Hoppenbrouwers, Silke Lathouwers, Jef Van den Bergh, Maarten De Bock, Jan Oerlemans en Lukas Jacobs.
Artikel 1.-
Het OCMW doet beroep op IGEAN milieu & veiligheid die optreedt als aankoopcentrale voor het leasen van fietsen voor het personeel van het lokaal bestuur Kalmthout.
Art. 2.-
Een exemplaar van deze beslissing zal aan IGEAN milieu & veiligheid worden bezorgd.
Art. 3.-
Een kopie van dit besluit zal bezorgd aan het Agentschap voor Binnenlands Bestuur (afdeling Antwerpen). -
1.c
Gelet op het besluit van de raad voor maatschappelijk welzijn van 15 januari 2009 ter vaststelling van de rechtspositieregeling voor het personeel met ingang van 1 januari 2009 en latere wijzigingen;
Gelet op het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen;
Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering rechtspositieregeling en BVR RPR voor het OCMW;
Gelet op het BVR van 12 maart 2021 tot wijziging van de minimale voorwaarden voor de rechtspositieregeling van het personeel van de gemeenten, de openbare centra voor maatschappelijk welzijn en de provincies;
Gelet op beslissing in huidige zitting tot aanpassing van de rechtspositieregeling met waarbij het personeelslid de mogelijkheid krijgt om de eindejaarstoelage geheel of gedeeltelijk om te zetten in een theoretisch budget waarmee het personeelslid voordelen ter bevordering van de fietsmobiliteit kan kiezen;
Overwegende dat de concrete modaliteiten over fietsmobiliteit uitgewerkt dienen te worden in de fietsmobiliteitspolicy voor lokaal bestuur Kalmthout;
Gelet op het feit dat de representatieve vakorganisaties per mail van 14 september 2022 hierover geïnformeerd werden;
Besluit
met 25 ja-stemmen van Clarisse De Rydt, Johan Cassimon, Inga Verhaert, Sigrid Van Heybeeck, Karin Dekeulener, Anita Van der Poel, Gilles Delcroix, Stephanie Devos, Koen Vanhees, Hans De Schepper, Monique Aerts, Lies Van den Keybus, Cindy De Roeve, Hanne Beyers, Dieter Beyers, Stefanie Van Looveren, Lea Van Looveren, Wies Peeters, Didier Van Aert, Sandra Hoppenbrouwers, Silke Lathouwers, Jef Van den Bergh, Maarten De Bock, Jan Oerlemans en Lukas Jacobs.
Artikel 1.-
Het goedkeuren van de fietsmobiliteitspolicy voor het OCMW-personeel. Deze fietsmobiliteitspolicy wordt integraal bij dit besluit gevoegd.
Art. 2.-
Een kopie van dit besluit zal bezorgd aan het Agentschap voor Binnenlands Bestuur (afdeling Antwerpen). -
2MAATSCHAPPELIJKE DIENSTVERLENING
-
2.a
Gelet op het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017;
Gelet op volgende beslissingen van de raad voor maatschappelijk welzijn op 12 december 2013:
- Het goedkeuren van een rechtstreekse korting voor de maaltijden in dienstencentrum ‘De Groten Uitleg’ van € 0,50 per maaltijd voor gebruikers met verhoogde tegemoetkoming (klever mutualiteit binnenbrengen) + niet-geïndexeerd KI gelijk aan of lager dan € 1 200,00 (via aanslagbiljet) en dit m.i.v. 1 januari 2014.
- Het goedkeuren van een rechtstreekse korting voor de maaltijden aan huis van € 0,50 voor een gewone maaltijd en € 1,00 voor een dieetmaaltijd voor gebruikers met verhoogde tegemoetkoming (klever mutualiteit binnenbrengen) + niet-geïndexeerd KI gelijk aan of lager dan € 1 200,00 (via aanslagbiljet) en dit m.i.v. 1 januari 2014.
Gelet op de kennisname door het vast bureau op 31 januari 2022 van de prijsverhoging m.i.v. 1 maart 2022 van de aankoopprijs van een gewone maaltijd in het dienstencentrum van € 5,80 naar € 6,65 hetgeen resulteerde in een prijsstijging van de verkoopprijs van een gewone maaltijd in het dienstencentrum van € 6,50 naar € 7,00;
Overwegende het voorstel om de rechtstreekse korting voor gebruikers met verhoogde tegemoetkoming te verhogen van € 0,50 naar € 1,00 en van € 1,00 naar € 1,50 om de recente prijsstijging op te vangen;
Besluit
met 25 ja-stemmen van Clarisse De Rydt, Johan Cassimon, Inga Verhaert, Sigrid Van Heybeeck, Karin Dekeulener, Anita Van der Poel, Gilles Delcroix, Stephanie Devos, Koen Vanhees, Hans De Schepper, Monique Aerts, Lies Van den Keybus, Cindy De Roeve, Hanne Beyers, Dieter Beyers, Stefanie Van Looveren, Lea Van Looveren, Wies Peeters, Didier Van Aert, Sandra Hoppenbrouwers, Silke Lathouwers, Jef Van den Bergh, Maarten De Bock, Jan Oerlemans en Lukas Jacobs.
Artikel 1.-
Het goedkeuren van een rechtstreekse korting voor de maaltijden in dienstencentrum ‘De Groten Uitleg’ van € 1,00 per maaltijd voor gebruikers met verhoogde tegemoetkoming + niet-geïndexeerd KI gelijk aan of lager dan € 1 200,00 (via aanslagbiljet) en dit m.i.v. 1 oktober 2022.
Art. 2.-
Goedkeuren van een rechtstreekse korting voor de maaltijden aan huis van € 1,00 voor een gewone maaltijd en € 1,50 voor een dieetmaaltijd voor gebruikers met verhoogde tegemoetkoming + niet-geïndexeerd KI gelijk aan of lager dan € 1 200,00 (via aanslagbiljet) en dit m.i.v. 1 oktober 2022. -
3VRIJWILLIGERSWERKING
-
3.a
De raad voor maatschappelijk welzijn, vergaderd in openbare zitting;
Gelet op het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017;
Gelet op de wet betreffende de rechten van vrijwilligers van 3 juli 2005;
Gelet op de goedkeuring van de raad voor maatschappelijk welzijn op 21 april 2011 betreffende het verhogen m.i.v. 1 mei 2011 van de km-vergoeding van € 0,25 per km naar € 0,30 per km voor de chauffeurs van de Minder Mobielen Centrale van Kalmthout en de vrijwilligers van de boodschappendienst en het verhogen van de tussenkomst voor vervoer omwille van medische redenen van € 0,1250 per km naar € 0,15 per km;
Gelet op de goedkeuring van de raad voor maatschappelijk welzijn op 18 maart 2013 betreffende het aanpassen van de inkomensgrenzen voor de tussenkomst van € 0,15 per km van medische of medisch-sociale ritten en het automatisch herzien van de bedragen van de inkomensgrenzen bij verandering van de cijfers van de EU-SILC-enquête (European Union Statistics on Income and Living Conditions);
Gelet op de goedkeuring van de raad voor maatschappelijk welzijn op 31 januari 2022 betreffende het verhogen van de km-vergoeding m.i.v. 1 maart 2022 van € 0,30 per km naar € 0,35 per km voor de chauffeurs van de Minder Mobielen Centrale van Kalmthout en de vrijwilligers van de boodschappendienst en het verhogen van de tussenkomst voor vervoer omwille van medische redenen van € 0,15 per km naar € 0,18 per km;
Overwegende dat in 2015 de toepassing van een minimumvergoeding van € 2,70 bij ritten minder dan 9 kilometer bestond;
Gelet op de beslissing van de raad voor maatschappelijk welzijn van 14 maart 2016 om deze minimumvergoeding af te schaffen, aangezien deze in strijd is met de vrijwilligerswetgeving;
Overwegende dat het afschaffen van de minimumvergoeding door de chauffeurs zonder problemen werd opgevolgd;
Overwegende dat de brandstofprijzen aanhoudend hoog blijven en nog verder blijven stijgen;
Overwegende dat de chauffeurs verbonden aan MMC Kalmthout aangeven aan dat de km-vergoeding van € 0,35 de huidige brandstofprijzen en andere onkosten onvoldoende dekt;
Overwegende dat de MMC-centrales van Brecht en Essen sinds kort een vergoeding van € 0,41 per km vragen, MMC Wuustwezel hanteert een vergoeding van € 0,40 per km;
Overwegende de recente rondvraag bij de chauffeurs over een aanpassing van de km-vergoeding, hetgeen resulteerde in de behoefte om de km-vergoeding te verhogen;
Overwegende het voorstel om het bedrag van tussenkomst ook aanpassen aan de stijging, nl. € 0,20 per kilometer;
Overwegende dat de boodschappendienst van OCMW Kalmthout een km-vergoeding van € 0,35 per kilometer voor de vrijwilliger hanteert;
Overwegende het voorstel om voor de boodschappendienst de km-vergoeding tevens op te trekken van € 0,35 naar € 0,40 per kilometer cfr. de voorgestelde verhoogde km-vergoeding van de MMC;
Gelet op het positief advies door het vast bureau van 22 augustus 2022 betreffende dit voorstel, waarbij beslist werd om dit agendapunt door te verwijzen naar de raad voor maatschappelijk welzijn van huidige zitting, met als doelstelling om een eventuele aanpassing in de KM-vergoeding in te laten gaan m.i.v. 1 oktober 2022;
Besluit
met 25 ja-stemmen van Clarisse De Rydt, Johan Cassimon, Inga Verhaert, Sigrid Van Heybeeck, Karin Dekeulener, Anita Van der Poel, Gilles Delcroix, Stephanie Devos, Koen Vanhees, Hans De Schepper, Monique Aerts, Lies Van den Keybus, Cindy De Roeve, Hanne Beyers, Dieter Beyers, Stefanie Van Looveren, Lea Van Looveren, Wies Peeters, Didier Van Aert, Sandra Hoppenbrouwers, Silke Lathouwers, Jef Van den Bergh, Maarten De Bock, Jan Oerlemans en Lukas Jacobs.
Artikel 1:-
Goedkeuring van het verhogen m.i.v. 1 oktober 2022 van de km-vergoeding van € 0,35 per km naar € 0,40 per km voor de chauffeurs van de Minder Mobielen Centrale van Kalmthout.
Art. 2:-
Goedkeurig van het verhogen m.i.v. 1 oktober 2022 van de tussenkomst voor vervoer omwille van medische redenen van € 0,18 per km naar € 0,20 per km. Het reglement zal in die zin aangepast worden en gaat hier integraal bij als bijlage.
Art. 3:-
Goedkeuring van het verhogen m.i.v. 1 oktober 2022 van de km-vergoeding van € 0,35 per km naar € 0,40 per km voor de boodschappendienst.
Art. 4:-
De nodige communicatie dient tijdig te gebeuren naar de vrijwilligers en gebruikers. -
4VERTEGENWOORDIGING RMW
-
4.a
De raad voor maatschappelijk welzijn, vergaderd in openbare zitting;
Gelet op het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, en latere wijzigingen;
Gelet op het feit dat het OCMW lid is bij IGEAN milieu en veiligheid;
Gelet op de beslissing van de gemeenteraad op 25 februari 2019 om de heer Maarten De Bock voor te dragen voor de raad van bestuur van IGEAN milieu en veiligheid om de gemeente te vertegenwoordigen;
Gelet op het feit dat de heer Maarten De Bock ook effectief werd aangeduid in de raad van bestuur van IGEAN milieu en veiligheid;
Overwegende dat de raad voor maatschappelijk welzijn tot op heden geen vertegenwoordiger had voorgedragen;
Overwegende de vraag van IGEAN om alsnog een vertegenwoordiger aan te duiden;
Gaat over tot de voordracht van Maarten De Bock, om als vertegenwoordiger namens het OCMW van Kalmthout in de raad van bestuur van IGEAN milieu en veiligheid;
Gelet op het feit dat deze voordracht van Maarten De Bock aanvaard wordt met 25 stemmen;
Besluit
met 25 ja-stemmen van Clarisse De Rydt, Johan Cassimon, Inga Verhaert, Sigrid Van Heybeeck, Karin Dekeulener, Anita Van der Poel, Gilles Delcroix, Stephanie Devos, Koen Vanhees, Hans De Schepper, Monique Aerts, Lies Van den Keybus, Cindy De Roeve, Hanne Beyers, Dieter Beyers, Stefanie Van Looveren, Lea Van Looveren, Wies Peeters, Didier Van Aert, Sandra Hoppenbrouwers, Silke Lathouwers, Jef Van den Bergh, Maarten De Bock, Jan Oerlemans en Lukas Jacobs.
Artikel 1.-
De raad voor maatschappelijk welzijn duidt Maarten De Bock aan als vertegenwoordiger aan voor de raad van bestuur van IGEAN milieu en veiligheid. Deze voordracht geldt in principe voor de resterende duur van de legislatuur 2019 – 2024.
Art. 2.-
Twee uittreksels van deze beslissing zullen aan IGEAN milieu en veiligheid worden bezorgd. -
4.b
Gelet op het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, en latere wijzigingen;
Gelet op het feit dat het OCMW lid is bij IGEAN dienstverlening;
Gelet op de goedkeuring door de raad van bestuur van IGEAN dienstverlening op 21 april 2021 van het intern reglement voor de zelfstandige groepering betreffende volgende activiteiten:
• intergemeentelijke handhaving ruimtelijke ordening;
• intergemeentelijke werking lokaal woonbeleid;
• Intergemeentelijke werking EnergieK huis (energie en klimaat);
• Intergemeentelijke werking aanwijzend schatter;
Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 27 september 2021 over de goedkeuring van de intergemeentelijke samenwerking met IGEAN dienstverlening doe optreedt als zelfstandige groepering ter ondersteuning van het lokaal bestuur; dat de gemeenteraad de samenwerking met IGEAN dienstverlening op volgende activiteiten bevestigde:
• intergemeentelijke handhaving ruimtelijke ordening
• intergemeentelijke werking lokaal woonbeleid
• intergemeentelijke werking EnergieK huis (energie en klimaat)
Overwegende dat de aangesloten besturen beslisten voor welke activiteiten ze beroep willen doen op IGEAN zonder dat de wetgeving overheidsopdrachten dient toegepast te worden en met vrijstelling van BTW op geleverde prestaties;
Overwegende dat - om van beide voordelen te kunnen genieten - IGEAN als intergemeentelijk samenwerkingsverband dient te voldoen aan de voorwaarden van het artikel 30 §3 van de Wet Overheidsopdrachten;
Gelet op het feit dat IGEAN dienstverlening een dienstverlenende vereniging is overeenkomstig het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 die hoofdzakelijk actief is op het vlak van grondbeleid, vastgoedtransacties, woonbeleid, ruimtelijke ordening en stedenbouw;
Gelet op het feit dat IGEAN dienstverlening in dit kader handelingen verricht ten aanzien van haar deelnemers, zonder beheeroverdracht;
Gezien IGEAN hierbij veelal werkt volgens het principe van een ‘zelfstandige groepering’, beter gekend als een ‘kosten delende vereniging’, in welk geval de kosten van een bepaalde activiteit verdeeld worden over de lokale besturen die effectief gebruik maken van de betrokken activiteit;
Overwegende dat IGEAN in dat opzicht aan te merken is als ‘een permanente belangengemeenschap die door rechtspersonen is opgericht met het oog op rationalisering en om de beheers- en exploitatiekosten te verminderen’;
Overwegende dat het toezicht op de werking van deze zelfstandige groepering uitgeoefend wordt door een raad van bestuur die is samengesteld uit vertegenwoordigers van alle deelnemende aanbestedende besturen;
Overwegende dat het aantal leden van de raad van bestuur gelimiteerd is op 15 leden en het OCMW van Kalmthout zelf geen vertegenwoordiger heeft in de raad van bestuur van IGEAN dienstverlening;
Overwegende dat er uit het volgende ledenbestand een vertegenwoordiger aangeduid dient te worden die het bestuur kan vertegenwoordigen:
• Gemeente Aartselaar – Eddy Vermoesen;
• Gemeente Boom – Jeroen Baert;
• Gemeente Brasschaat – Goele Fonteyn;
• Gemeente Hemiksem – Jenne Meyvis;
• Gemeente Hove – Koen Volckaerts;
• Gemeente Kontich – Cindy Verbaeden;
• Gemeente Malle – Sanne Van Looy;
• Gemeente Niel – Steven Mattheus;
• Gemeente Ranst – Johan De Ryck;
• Gemeente Schelle – Vera Goris;
• Gemeente Schilde – Dirk Bauwens;
• Gemeente Schoten – Walter Brat;
• Gemeente Stabroek – Rik Frans;
• Gemeente Wuustwezel – Dieter Wouters;
• Gemeente Zwijndrecht – Ann Van Damme;
Gaat over tot de voordracht van Dieter Wouters, vertegenwoordiger van de gemeente Wuustwezel, als vertegenwoordiger namens het OCMW van Kalmthout in de raad van bestuur van IGEAN dienstverlening als zelfstandige groepering;
Gelet op het feit dat deze voordracht van Dieter Wouters aanvaard wordt met 25 stemmen;
Besluit
met 25 ja-stemmen van Clarisse De Rydt, Johan Cassimon, Inga Verhaert, Sigrid Van Heybeeck, Karin Dekeulener, Anita Van der Poel, Gilles Delcroix, Stephanie Devos, Koen Vanhees, Hans De Schepper, Monique Aerts, Lies Van den Keybus, Cindy De Roeve, Hanne Beyers, Dieter Beyers, Stefanie Van Looveren, Lea Van Looveren, Wies Peeters, Didier Van Aert, Sandra Hoppenbrouwers, Silke Lathouwers, Jef Van den Bergh, Maarten De Bock, Jan Oerlemans en Lukas Jacobs.
Artikel 1.-
De raad voor maatschappelijk welzijn duidt Dieter Wouters aan als vertegenwoordiger in de raad van bestuur voor IGEAN dienstverlening als zelfstandige groepering. Deze voordracht geldt in principe voor de resterende duur van de legislatuur 2019 – 2024.
Art. 2.-
Twee uittreksels van deze beslissing zullen aan IGEAN dienstverlening worden bezorgd. -
5FINANCIËN EN PATRIMONIUM
-
5.a
De raad voor maatschappelijk welzijn, vergaderd in openbare zitting;
Gelet op het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen, meer bepaald het artikel 263 dat stelt dat “De gemeenteraad en de raad voor maatschappelijk welzijn bepalen wanneer hen een opvolgingsrapportering, met een stand van zaken van de uitvoering van het meerjarenplan, wordt voorgelegd. Er wordt minstens voor het einde van het derde kwartaal een opvolgingsrapportering over het eerste semester van het boekjaar voorgelegd.”;
Gelet op het besluit van de Vlaamse regering van 30 maart 2018 betreffende de beheers- en beleidscyclus, meer bepaald het artikel 29;
Gelet op het ministerieel besluit van 26 juni 2018 over de beleids- en beheercyclus en meer bepaald artikel 5;
Gelet op het feit dat de opvolgingsrapportering vermeld in het artikel 263 van het decreet lokaal bestuur minstens de volgende elementen bevat:
- een stand van zaken van de prioritaire actieplannen van het meerjarenplan
- een overzicht van de geraamde en gerealiseerde ontvangsten en uitgaven voor het jaar 2022
- eventueel de wijzigingen in de assumpties die gekozen werden bij de opmaak van het meerjarenplan
- eventueel de wijzigingen van de financiële risico’s;
Overwegende dat het de bedoeling is van de opvolgingsrapportering om tussentijds een stand van zaken van de uitvoering van de prioritaire actieplannen aan de raad voor maatschappelijk welzijn te rapporteren;
Besluit
Enig artikel.-
De raad voor maatschappelijk welzijn neemt kennis van de opvolgingsrapportering betreffende het eerste semester van het dienstjaar 2022. -
6GOEDKEURING VAN HET VERSLAG
-
6.a
Aan de raad voor maatschappelijk welzijn wordt gevraagd om het verslag van de vergadering van 20 juni 2022 van de raad voor maatschappelijk welzijn goed te keuren.
Besluit
Enig artikel.-
De raad voor maatschappelijk welzijn keurt het verslag van de vergadering van 20 juni 2022 unaniem goed. -
7AANGEVRAAGD AGENDAPUNT
-
7.a
Dit voorstel werd besproken tijdens de gemeenteraad van 26 september 2022.