Raad voor maatschappelijk welzijn verslag - publiek

De raad voor maatschappelijk welzijn, vergaderd in openbare zitting;

Gelet op de organieke Wet betreffende de OCMW’s van 8 juli 1976;

Gelet op het artikel 13 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 waarin de modaliteiten voor het ontslag als gemeenteraadslid zijn opgenomen;

Gelet de melding tijdens de zitting van 27 september 2021 van de gemeenteraad door mevrouw Maggy Beyers, geboren te Kapellen op 9 februari 1978, titelvoerend gemeenteraadslid van de kieslijst nummer 3 – CD&V bij de gemeenteraadsverkiezingen van 14 oktober 2018, waarbij zij meldde dat zij haar ontslag indient uit het mandaat van gemeenteraadslid;

Gelet op het artikel 70 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 dat bepaalt dat de verhindering, het ontslag en het verval van het mandaat van gemeenteraadslid van rechtswege de verhindering, het ontslag en het verval van het mandaat van lid van de raad voor maatschappelijk welzijn inhouden;

NEEMT AKTE
van het ontslag uit het mandaat van mevrouw Maggy Beyers (CD&V) als lid van de raad voor maatschappelijk welzijn.

De raad voor maatschappelijk welzijn, vergaderd in openbare zitting;

Gelet op de organieke Wet betreffende de OCMW’s van 8 juli 1976;

Gelet op het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, meer bepaald het artikel 68 dat bepaalt dat door het onderzoek van de geloofsbrieven en de erop volgende eedaflegging van de gemeenteraadsleden, vermeld in artikel 6 § 3 en artikel 14, de leden van de raad voor maatschappelijk welzijn van rechtswege als geïnstalleerd worden beschouwd;

Overwegende op de aktename van het ontslag uit het mandaat van raadslid van de raad voor maatschappelijk welzijn van mevrouw Maggy Beyers (CD&V) tijdens huidige zitting;

Overwegende de verzaking van de heer Nathan Meersmans en de heer Stijn de Koning tijdens huidige zitting van de gemeenteraad;

NEEMT AKTE
van de aanduiding van mevrouw Lea Van Looveren (CD&V) als lid van de raad voor maatschappelijk welzijn.

De raad voor maatschappelijk welzijn, vergaderd in openbare zitting;

Gelet op de organieke Wet betreffende de OCMW’s van 8 juli 1976;

Gelet op het Decreet van 22 december 2017 betreffende het lokaal bestuur en in het bijzonder de artikels 77 en 78 inzake de bevoegdheden van de raad voor maatschappelijk welzijn;

Gelet op het lidmaatschap van OCMW Kalmthout in KINA, publiekrechtelijke vereniging voorheen volgens Titel 8 hoofdstuk I van het decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de OCMW’s vanaf 2019 onderworpen aan deel 3, titel 4 hoofdstuk 2 van het decreet over het Lokaal Bestuur, welzijnsvereniging;

Gelet op het schrijven van KINA p.v. van 20 december 2018 betreffende de vertegenwoordiging van het OCMW in de Algemene Vergadering van KINA p.v.;

Overwegende dat de OCMW’s ten gevolge van artikel 484 § 1 van het decreet Lokaal Bestuur in de organen van de vereniging vertegenwoordigd zijn door leden van hun raad voor maatschappelijk welzijn, krachtens verkiezing door geheime stemming en in één enkele stemronde door de raad voor maatschappelijk welzijn;

Overwegende dat volgens artikel 31 van de statuten van KINA p.v. de deelgenoten in de Algemene Vergadering van KINA p.v. vertegenwoordigd worden door twee afgevaardigden of hun plaatsvervangers, aangesteld bij OCMW–raadsbeslissing;

Overwegende dat de raad voor maatschappelijk welzijn een afgevaardigde die deel uitmaakt van de Algemene Vergadering kan voordragen als lid van de Raad van Bestuur van KINA p.v.;

Overwegende dat de raad voor maatschappelijk welzijn tevens maximaal één kandidaat kan voordragen om te zetelen in de Raad van Bestuur van KINA p.v.;

Overwegende dat de leden van de Raad van Bestuur verkozen worden uit de vertegenwoordigers van de deelgenoten van de Algemene Vergadering en tevens door dit orgaan benoemd worden;

Gelet op de aktename van de samenstelling van de raad voor maatschappelijk welzijn op 7 januari 2019;

Gelet op de aanduiding namens de raad voor maatschappelijk welzijn van 25 februari 2019 van mevrouw Maggy Beyers (CD&V), wonende Bezemheidelaan 16 B te Kalmthout, als stemgerechtigd lid in de Algemene Vergadering van KINA p.v.;

Gelet op de aanduiding namens de raad voor maatschappelijk welzijn van 25 februari 2019 van mevrouw Monique Aerts (Groen!), wonende Turfvaartlaan 23 te 2920 Kalmthout, als plaatsvervangend lid van mevrouw Maggy Beyers in de Algemene Vergadering van KINA p.v.;

Gelet op het voordragen namens de raad voor maatschappelijk welzijn van 25 februari 2019 van mevrouw Maggy Beyers (CD&V), wonende Bezemheidelaan 16B te 2920 Kalmthout om te zetelen in de Raad van Bestuur van KINA p.v.;

Gelet op het feit dat mevrouw Maggy Beyers (CD&V) hier ook effectief voor verkozen werd en zetelde in de Raad van Bestuur van KINA p.v.;

Gelet op de aktename van het ontslag van mevrouw Maggy Beyers (CD&V) als lid van de raad voor maatschappelijk welzijn tijdens huidige zitting;

Gelet op de aktename van de aanduiding van mevrouw Lea Van Looveren (CD&V) als lid van de raad voor maatschappelijk welzijn tijdens huidige zitting;

Overwegende dat n.a.v. de nieuwe samenstelling van de raad voor maatschappelijk welzijn er 1 nieuwe afgevaardigde en plaatsvervanger namens de raad voor maatschappelijk welzijn in de Algemene Vergadering van KINA p.v. aangesteld dienen te worden;

Overwegende dat deze afgevaardigde voorgedragen kan worden om te zetelen in de Raad van Bestuur;

Overwegende dat de eerstvolgende Raad van Bestuur zal doorgaan op 22 december 2021;
Overwegende dat zij worden aangesteld bij OCMW-raadsbeslissing;

Overwegende mevrouw Lea Van Looveren (CD&V) kandidaat is om als afgevaardigde van OCMW Kalmthout te zetelen in de Algemene Vergadering van KINA p.v.;

Gelet op het feit dat deze voordracht van mevrouw Lea Van Looveren (CD&V) als afgevaardigde unaniem aanvaard wordt met 23 stemmen;

Overwegende dat mevrouw Monique Aerts (Groen!) blijft aangeduid als plaatsvervanger voor Lea Van Looveren namens de raad voor maatschappelijk welzijn voor de Algemene Vergadering van KINA p.v.;

Gaat over tot de voordracht van mevrouw Lea Van Looveren (CD&V) als vertegenwoordiger namens de raad voor maatschappelijk welzijn voor de Raad van Bestuur van KINA p.v.;

Gelet op het feit dat deze voordracht om mevrouw Lea Van Looveren (CD&V) voor te dragen voor de Raad van bestuur unaniem aanvaard wordt met 23 stemmen;

Besluit
Artikel 1.-
Namens de raad voor maatschappelijk welzijn van Kalmthout wordt mevrouw Lea Van Looveren (CD&V) aangeduid als stemgerechtigd lid in de Algemene Vergadering van KINA p.v.;

Art. 2.-
Namens de raad voor maatschappelijk welzijn van Kalmthout blijft mevrouw Monique Aerts (Groen!) aangeduid als plaatsvervangend lid van mevrouw Lea Van Looveren in de Algemene Vergadering van KINA p.v.;

Art. 3.-
Namens de raad voor maatschappelijk welzijn wordt Lea Van Looveren (CD&V) voorgedragen om te zetelen in de Raad van Bestuur van KINA p.v. ;

Art. 4.-
Deze vertegenwoordigers worden aangeduid voor de resterende bestuursperiode 2019-2024.

Art. 5.-
Een kopie van deze beslissing wordt bezorgd aan KINA p.v., Antwerpsesteenweg 503 te Malle.

Art. 6.-
Overeenkomstig artikel 330 § 1 van het decreet lokaal bestuur wordt deze beslissing via een vermelding op de lijst ter kennis gebracht van de toezichthoudende overheid en overeenkomstig artikel 285 § 2 van het decreet lokaal bestuur bekend gemaakt via de lokale webtoepassing.

De raad voor maatschappelijk welzijn, vergaderd in openbare zitting;

Gelet op de organieke Wet betreffende de OCMW’s van 8 juli 1976;

Gelet op de wet van 12 januari 2007 betreffende de opvang van asielzoekers en van bepaalde andere categorieën van vreemdelingen;

Gelet op het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen;

Gelet op het Ministerieel besluit van 21 september 2018 betreffende de vastlegging van het huishoudelijk reglement van de opvangstructuren;

Gelet op de beslissing door de raad voor maatschappelijk welzijn van 19 mei 2011 betreffende de oprichting van een lokaal opvanginitiatief (LOI);

Overwegende dat er na de oprichting van het LOI een huishoudelijk reglement werd opgemaakt en goedgekeurd;

Overwegende de inspectie (audit) door fedasil op 27 juli 2021 in volgende woningen:
-    Ijzerenwegstraat 2 bus 2 ( een gedeeld appartement voor 3 alleenstaanden);
-    Ijzerenwegstraat 2 bus 1 (een individueel appartement voor een familie van 2 personen);
-    Kapellensteenweg 379 (een individuele woning voor een familie van 6 personen);
-    Kijkuitstraat 62 bus 4 (een individueel appartement voor een familie van 8 personen);
-    Vogelenzangstraat 8 (een individuele woning voor en familie van 7 personen);

Overwegende dat de doelstelling van deze audit het bewaken en handhaven van de kwaliteit van opvang voor bewoners in de opvangstructuren en bijdragen tot de voortdurende verbetering van deze kwaliteit is;

Overwegende dat de audit gebaseerd werd op ‘De minimale normen van opvang’, van toepassing sinds 1 september 2018;

Overwegende dat een actieplan werd opgemaakt na de audit, om de kwaliteit, netheid, en dagelijkse opvolging te verbeteren en technische defecten op te lossen;

Overwegende dat als bijkomende opmerking werd aanbevolen om het huishoudelijk reglement aan te passen cfr. het Ministerieel Besluit van 21 september 2018, hetgeen momenteel ter goedkeuring voorgelegd wordt;

Raadslid Inga Verhaert (Vooruit) vraagt welke aanpassingen er gebeurden, ze vindt dit niet meteen terug in het huishoudelijk reglement.

De adjunct-algemeendirecteur zegt dat het om zeer kleine aanpassingen gaat, zoals de bereikbaarheid van de dienst, concrete lichtlijnen over het houden van toezicht in de woning. Fedasil heeft tijdens de inspectie het reglement zeer grondig bekeken en de kleine aanpassingen - die momenteel ter goedkeuring worden voorgelegd - voorgesteld.

Raadslid Koen Vanhees (Vlaams Belang) zegt dat hij dit punt niet zal goedkeuren. Hij heeft niet tegen reglementen, maar rekening houdend dat het LOI kadert binnen het federale asielbeleid, zal hij dit punt niet goedkeuren. Bij een LOI verblijven de mensen niet in een gesloten opvang, waardoor en de kans bestaat dat zij terwijl de procedure lopende is, verdwijnen in de illegaliteit. Raadslid Koen Vanhees (Vlaams Belang) pleit voor gesloten opvangcentra en geen lokale opvanginitiatieven.

De adjunct-algemeendirecteur zegt dat de regeling rond de LOI-werking sterk gewijzigd is. Vroeger werden er mensen toegewezen aan het LOI terwijl de asielprocedure nog lopende was. Nu worden er enkel mensen waarvan de asielprocedure is afgelopen en zij erkend zijn, of mensen die zich in een heel kwetsbare situatie bevinden, toegewezen. Deze mensen krijgen tijdens de opvang in het LOI 4 maanden de tijd om zich te oriënteren in de samenleving en op zoek te gaan naar een eigen woongelegenheid. De regelgeving is helemaal aangepast.

Raadslid Koen Vanhees (Vlaams Belang) bedankt de adjunct-algemeendirecteur voor de info, maar vindt de tijdelijke opvang van 4 maanden nog een probleem.

Beslissing
Openbare stemming    ja
22 ja-stemmen van Silke Lathouwers, Jef Van den Bergh, Jan Oerlemans, Sandra Hoppenbrouwers, Maarten De Bock, Hans De Schepper, Monique Aerts, Ludovica Peeters, Clarisse De Rydt, Didier Van Aert, Inga Verhaert, Jef Duerloo, Stefanie Van Looveren, Cindy De Roeve, Hanne Beyers, Dieter Beyers, Lies Van den Keybus, Inneke Bosmans, Stephanie Devos, Sigrid Van Heybeeck, Lea Van Looveren en Lukas Jacobs.
1 neen-stem vanwege Koen Vanhees.

Besluit
Enig artikel.-
Goedkeuring van het aangepaste huishoudelijk reglement voor het lokaal opvanginitiatief van Kalmthout.

De raad voor maatschappelijk welzijn, vergaderd in openbare zitting;

Gelet op de organieke Wet betreffende de OCMW’s van 8 juli 1976;

Gelet op het Decreet lokaal bestuur van 22 december 2017;

Gelet op het Vlaams Woninghuurdecreet houdende bepalingen betreffende de huur van voor bewoning bestemde goederen of delen ervan van 7 december 2018;

Overwegende de kennisname door het college van burgemeester en schepenen in zitting van 24 juni 2019 betreffende de selectie door de Minister van Middenstand, Zelfstandigen, KMO's, Landbouw en Maatschappelijke Integratie van het project 'sociale innovatie in de strijd tegen dakloosheid en doorgangswoningen' waarbij er een financiële steun wordt toegekend voor de renovatie van de woning gelegen te Wuustwezelsteenweg 5 (pastorij Nieuwmoer - tweede verdieping) ten bedrage van € 60 000,00;

Overwegende dat naast de ontvangen subsidie ten bedrage van  € 60 000,00 in 2019 voor de renovatie van de tweede verdieping, er in 2020 opnieuw een subsidie werd toegekend, ditmaal via Wonen Vlaanderen, voor de renovatie van de eerste verdieping, ten bedrage van € 38 345,50 euro; dat de diensten van het OCMW van deze beslissing van de Vlaamse minister van Financiën en Begroting, Wonen en Onroerend Erfgoed Matthias Diependaele op de hoogte werden gebracht per e-mail op 14 december 2020;

Overwegende de beslissing door het college van burgemeester en schepenen van 1 februari 2021 betreffende de renovatie van de pastorij Nieuwmoer waarbij het bestek, de wijze van gunning en aankondiging werd goedgekeurd;

Gelet op het besluit van het college van burgemeester en schepenen in zitting van 22 maart 2021 over de gunning van de renovatiewerken aan de pastorij van Nieuwmoer;

Overwegende dat beide appartementen intussen grondig gerenoveerd werden en naar verwachting in november 2021 in gebruik kunnen genomen worden;

Overwegende dat het appartement gelegen op de eerste verdieping 2 slaapkamers heeft;

Overwegende dat het appartement gelegen op de tweede verdieping 1 slaapkamer heeft;

Overwegende dat er op de tweede verdieping een bijkomende kamer is voorzien, die in functie van de grootte van een gezin kan gebruikt worden voor ofwel het appartement op de eerste verdieping, ofwel als tweede slaapkamer voor het appartement op de tweede verdieping;

Overwegende dat om de appartementen effectief in gebruik te kunnen nemen, er huurovereenkomsten dienen opgemaakt te worden tussen de gemeente en het OCMW; dat het OCMW de subsidieaanvragen heeft ingediend en het pand eigendom is van de gemeente; dat deze appartementen door het OCMW ingezet zullen worden voor de tijdelijke opvang van mensen in woningnood;

Gehoord de voorzitter;

Beslissing
Openbare stemming
Unaniem    ja

Besluit
Artikel 1.-
De raad voor maatschappelijk welzijn verleent zijn goedkeuring aan het verhuren van de appartementen gelegen Wuustwezelsesteenweg 5 bus 0001 en Wuustwezelsesteenweg 5 bus 0002 aan het OCMW tegen een jaarlijkse huurprijs van € 25 (niet indexeerbaar).

Art. 2.-
De raad voor maatschappelijk welzijn keurt de huurovereenkomst tussen de gemeente en het OCMW voor het appartement op de eerste verdieping (Wuustwezelsesteenweg 5 bus 0001 te Kalmthout) goed.

Art. 3.-
De raad voor maatschappelijk welzijn keurt de huurovereenkomst tussen de gemeente en het OCMW voor het appartement op de tweede verdieping (Wuustwezelsesteenweg 5 bus 0002 te Kalmthout) goed.

Art. 4.-
De bovenvermelde overeenkomsten worden met ingang van 1 november 2021 afgesloten voor een periode van 9 jaar met een opzegperiode van 6 maanden voor de verhuurder én een opzegperiode van 3 maanden voor de huurder.

Art. 5.-
Een kopie van dit besluit bezorgd worden aan de gemeente.

Aan de raad voor maatschappelijk welzijn wordt gevraagd om het verslag van de vergadering van 27 september 2021 van de raad voor maatschappelijk welzijn goed te keuren.

Openbare stemming met 23 ja-stemmen vanwege Monique Aerts, Dieter Beyers, Hanne Beyers, Maarten De Bock, Cindy De Roeve, Clarisse De Rydt, Hans De Schepper, Jef Duerloo, Sandra Hoppenbrouwers, Silke Lathouwers, Jan Oerlemans, Ludovica Peeters, Didier Van Aert, Jef Van Den Bergh, Lies Van Den Keybus, Stefanie Van Looveren, Koen Vanhees, Inga Verhaert, Inneke Bosmans, Stephanie Devos, Sigrid Van Heybeeck, Lea Van Looveren en Lukas Jacobs.

Het verslag van de vergadering van 27 september 2021 van de raad voor maatschappelijk welzijn wordt unaniem goedgekeurd.