Publiek - Agenda gemeenteraad

Op 25 februari 2019 keurden de gemeenteraad en de raad van bestuur van het AGB Kalmthout het ontwerp van de notariële akte goed voor de vestiging van een erfpacht voor het beheer en de exploitatie van het sportpark Heikant (Heikantstraat 60 te Kalmthout). Het AGB Kalmthout stond voor de exploitatie en het beheer van onder andere het sportpark Heikant.

Op 25 oktober 2021 ging de raad van bestuur van het AGB Kalmthout over tot de goedkeuring van het voorstel van de dadingsovereenkomst tussen de federale overheidsdienst Financiën en het AGB Kalmthout.

Als gevolg van deze dadingsovereenkomst wordt met ingang vanaf 1 januari 2022 alle sportvelden, alle sportgebouwen, de Finse piste, het speeltuintje voor kinderen, het fietscrossparcours, de petanquebanen buiten, de fitnesstoestellen en het beachvolleyterrein van het sportpark Heikant beheerd door het gemeentebestuur van Kalmthout en niet meer door het AGB Kalmthout.

De oorspronkelijke erfpachtovereenkomst tussen het AGB Kalmthout en gemeente Kalmthout voor de uitbating en het beheer van het sportpark Heikant van 25 februari 2019 dient nu gedeeltelijk beëindigd te worden. Daarnaast dient tevens een erfdienstbaarheid gevestigd te worden voor het sportpark. Geassocieerd notaris Luc Dejongh uit Kalmthout maakte in dit kader een ontwerp van notariële akte.

Aan de gemeenteraad wordt nu gevraagd om het ontwerp van notariële akte voor de gedeeltelijke beëindiging van de erfpacht tussen het gemeentebestuur en het AGB Kalmthout met betrekking tot het sportpark Heikant én de vestiging van een erfdienstbaarheid voor het sportpark Heikant goed te keuren.

Omwille van de dadingsovereenkomst tussen de federale overheidsdienst Financiën en het AGB Kalmthout wordt vanaf 1 januari 2022 het ontmoetingscentrum De Zonnedauw én een groot deel van de sportinfrastructuur van het sportpark Heikant niet meer uitgebaat en beheerd door het AGB Kalmthout maar door het gemeentebestuur.

Hierdoor dienen de huidige statuten voor het AGB Kalmthout, zoals laatst goedgekeurd door de gemeenteraad en de raad van bestuur van het AGB Kalmthout in zitting van 16 december 2019, aangepast te worden.

De raad van bestuur van het AGB Kalmthout formuleert een voorstel tot aanpassing van deze statuten.

Omwille van de dadingsovereenkomst tussen de federale overheidsdienst Financiën en het AGB Kalmthout wordt vanaf 1 januari 2022 het ontmoetingscentrum De Zonnedauw én een groot deel van de sportinfrastructuur van het sportpark Heikant niet meer uitgebaat en beheerd door het AGB Kalmthout maar door het gemeentebestuur. Ook de huidige beheersovereenkomst tussen de gemeente en het AGB Kalmthout moet aangepast worden.

Op 24 april 2015 sloot het gemeentebestuur een DBFM -overeenkomst (Design-Build-Finance-Maintain) af met Kunstgrasvelden Cluster 3 nv (Kanaalstraat 1 te 8530 Harelbeke) in het kader van de aanleg van een multifunctioneel kunstgrasveld op het sportpark Heikant.

Door de oprichting van het Autonoom Gemeentebedrijf Kalmthout (afgekort AGB Kalmthout) en het beheer en de exploitatie van het sportpark Heikant door het AGB Kalmthout, werd op 27 mei 2019 beslist tot de aanvaarding van de overdracht vanwege het gemeentebestuur aan het AGB Kalmthout van de DBFM-overeenkomst én de subsidieovereenkomst met betrekking tot het kunstgrasterrein van het sportpark Heikant.

Sinds 1 januari 2022 wordt een groot deel van de sportinfrastructuur van het sportpark Heikant opnieuw beheerd en uitgebaat door het gemeentebestuur waaronder het bewuste kunstgrasveld.

Ook de bovenvermelde DBFM-overeenkomst én de subsidieovereenkomst voor het kunstgrasveld op het sportpark moet opnieuw overgedragen wordt naar het gemeentebestuur.

Aan gemeenteraad wordt dan ook gevraagd om de overdracht van deze overeenkomst te aanvaarden én de avenant bij de subsidieovereenkomst goed te keuren.

Omwille van de dadingsovereenkomst tussen het AGB Kalmthout en de federale overheidsdienst Financiën wordt vanaf 1 januari 2022 een groot deel van de sportinfrastructuur van het sportpark Heikant uitgebaat en door het gemeentebestuur.

De raad van bestuur van het AGB Kalmthout trekt in de zitting van vandaag het aangepaste tariefreglement voor de sportaccommodatie van het sportpark Heikant in.

Het is dus noodzakelijk dat de gemeente voorziet in een retributiereglement voor het gebruik van de voetbalvelden C en D van het sportpark Heikant om het hoofd te bieden aan de onderhouds- en uitbatingskosten die dergelijke inrichting met zich brengt.

Aan de gemeenteraad wordt een retributiereglement voor het gebruik van de voetbalvelden C en D van het sportpark Heikant ter goedkeuring voorgelegd.

Op 11 december 2017 keurde het college van burgemeester en schepenen een overeenkomst goed tussen de gemeente Kalmthout en de vzw Heibos voor de financiering van de bouw van een kantine met kleedkamers aan de Koningin Astridlaan – Max Temmermanlaan te Kalmthout. De sportaccommodatie was verouderd en beantwoordde niet meer aan de huidige normen en standaarden op het vlak van veiligheid, duurzaamheid en energiezuinigheid.

Bovenvermelde overeenkomst stelde dat een krediet van 1.500.000 euro werd uitbetaald aan vzw Heibos. Onder het artikel 2.2 van deze overeenkomst staan de financieringsvoorwaarden van de renteloze lening opgenomen waarbij onder andere bepaald wordt dat 72% van de totaalsom voor rekening van de gemeente is en 28% van de totaalsom voor rekening van vzw Heibos is. Voor het bedrag dat uiteindelijk voor rekening is van de voetbalclub zal door de gemeente een renteloze lening worden verschaft.

Heibos is reeds heel wat jaren een gevestigde waarde binnen het sportgebeuren van onze gemeente. De voetbalclub draagt bij tot een breed aanbod aan vrijetijdsmogelijkheden voor de Kalmthoutse inwoners.

Op 26 augustus 2019 ging het college van burgemeester en schepenen principieel akkoord met de aanpassing van de voorwaarden van de renteloze lening voor voetbalclub Heibos vzw:
• de verdeelsleutel 72% (gemeente) / 28% (Heibos) die werd gebruikt in de bestaande overeenkomst van 18 december 2017, wordt aangepast naar de nieuwe verdeelsleutel 70% (gemeente) / 30% (Heibos);
• de bestaande overeenkomst van 18 december 2017 werd aangepast: in de bedragen die werden opgenomen, wordt ook de BTW voorzien. De verdeelsleutel 70% (gemeente)/ 30% (Heibos) wordt ook toegepast op het BTW-deel voor het gedeelte kantine en kleedkamers;
• er wordt een verdeelsleutel 40% (gemeente) / 60% (Heibos) toegepast voor de omgevingswerken in de fase 1. De verdeelsleutel 40% (gemeente) / 60% (Heibos) wordt ook toegepast op het BTW-gedeelte van de omgevingswerken in fase 1;
• de verdeelsleutel 70% (gemeente) / 30% (Heibos) wordt ook toegepast op de kosten voor de aanleg van het kunstgras en de omgevingswerken van de fase 2;
• het gemeentebestuur van Kalmthout verleent aan de voetbalclub Heibos SV een renteloze lening voor de financiering van het deel van de kosten die voor rekening van de voetbalclub Heibos SV zijn. Deze renteloze lening zal ter goedkeuring worden voorgelegd aan de gemeenteraad;
• voorlopig werd toen de financiële inbreng van voetbalclub Heibos SV berekend op 772.057 euro. Hiervan werd 100.000 euro door voetbalclub Heibos SV vooraf ingebracht en het resterende saldo zal worden afbetaald over een periode van 30 jaar vanaf 1 januari 2020. De maximale niet-geïndexeerde maandelijkse bijdrage zal dan 1.867 euro bedragen.

In het meerjarenplan 2014-2019 en nadien in het (aangepaste) meerjarenplan 2020-2025 op de actie 2.3.3.2 “Toegestane investeringssubsidie voetbalclub Heibos” werd uiteindelijk een totaalbedrag van 2.580.680,51 euro opgenomen voor de financiering van de bouw van een kantine met kleedkamers.

Aan de gemeenteraad wordt gevraagd om goedkeuring te verlenen voor een renteloze lening van 706.000 euro aan de vzw Heibos (maatschappelijke zetel Koningin Astridlaan zn te Kalmthout). Dit bedrag van de renteloze lening wordt berekend op basis van het startbedrag van 838.941,19 euro verminderd met een nog in te brengen kapitaal van 108 941,19 euro en de reeds betaalde voorschotfacturen ten belope van 24.000 euro. In het jaar volgend op het beëindigen van de renteloze lening zal nog een saldo van 4.000 euro betaald worden door Heibos.
Deze lening zal vanaf 1 januari 2022 over een periode van 30 jaar worden terugbetaald op basis van een niet-geïndexeerd jaarbedrag van 23.400 euro.

De kerkfabrieken van Kalmthout dienden hun rekeningen voor het dienstjaar 2021 in bij het gemeentebestuur. Hierna volgen de financiële resultaten van deze kerkfabrieken:
Kerkfabriek             Beschikbare gelden 2021     Exploitatie-resultaat      2021 Investerings-resultaat 2021     Globaal resultaat 2021
Onze-Lieve –Vrouw
Ten hemel opgenomen
(Nieuwmoer)             246.170,98€                         186.223,97€                         59.947,01€                                 246.170,98€
Heilig Hart (Heuvel)     10.470,92€                          10.470,92€                                  0,00€                                   10.470,92€
Onze-Lieve-Vrouw
van Altijddurende
Bijstand (Centrum)      69.316,13€                           69.316,13€                                  0,00€                                   69.316,13€
Sint-Jozef (Heide–
Kapellenbos)               34.285,80€                           33.819,80€                              466,00€                                   34.285,80€
Onze-Lieve-Vrouw
Bezoeking en van
Bijstand (A'broek)     154.270,87€                         100.272,07€                         53.998,80€                                  154.270,87€

De rekeningen van de kerkfabrieken voor het dienstjaar 2021 worden afgesloten met een batig saldo.

In 2021 werd door het gemeentebestuur een investeringstoelage uitbetaald aan de kerkfabriek Sint-Jozef (Heide) voor een totaalbedrag van 15.876,47 euro: dit is 64% van het door de kerkfabriek besteedde bedrag aan dakwerken (24.806,99 euro). De uitvoering van deze dakwerken werd gespreid over de jaren 2020 en 2021. Deze toelage werd ook door de gemeente gespreid verwerkt in de boekhouding over dienstjaren 2020 en 2021 (voor een bedrag van respectievelijk 8.719,12 euro en 7.157,35 euro). Door de kerkfabriek werd het samengesteld bedrag van 15.876,47 euro volledig verwerkt in hun jaarrekening van 2021.

Aan de gemeenteraad wordt gevraagd om deze rekeningen gunstig te adviseren.

Op 28 oktober 2021 diende landmeter Bart Palmers uit Kapellen bij het college van burgemeester en schepenen een aanvraag in tot het bekomen van een omgevingsvergunning voor het verkavelen van een perceel in één lot voor het bouwen van een vrijstaande ééngezinswoning; ter hoogte van de Begonialaan 6 te Kalmthout (kadastraal gekend als afdeling 2 sectie E nummer 590 X 33).

Het college van burgemeester en schepenen besliste in zitting van 7 februari 2022 om de omgevingsvergunning te verlenen op voorwaarde dat een gedeelte van de wegbedding van de Begonialaan kosteloos wordt overgedragen aan het gemeentebestuur.

Aan de gemeenteraad wordt gevraagd om de notariële ontwerpakte zoals opgesteld door de geassocieerde notarissen Lisbeth Buytaert/Henriette Peeters uit Brasschaat voor de kosteloze grondafstand die enerzijds betrekking heeft op een perceel grond gelegen in de wegbedding van de Begonialaan met een oppervlakte van 163m² (thans kadastraal gekend als wijk E, nummer 590 A 30 P0000) én anderzijds op een perceel grond gelegen in de wegbedding van de Begonialaan met een oppervlakte van 162m² (thans kadastraal gekend als wijk E, nummer 590 C 30 P0000), goed te keuren.

Op 4 oktober 2021 verleende het college van burgemeester en schepenen een omgevingsvergunning aan Aquafin NV voor het uitvoeren van riolerings- en wegeniswerken in de Duinzichtlei, de Nieuwe Dreef en de Kastanjedreef. Voor de uitvoering van deze werken in de Nieuwe Dreef wordt nu een perceel grond ingenomen om ingelijfd te worden in het openbaar domein.

Aan de gemeenteraad wordt gevraagd om de notariële ontwerpakte zoals opgesteld door de geassocieerde notarissen Dejongh, De Boungne en De Smedt uit Kalmthout voor de kosteloze grondafstand die betrekking heeft op dit perceel grond in de Nieuwe Dreef met een oppervlakte van 46 m² (kadastraal bekend als wijk G, deel van nummer 865A3P0000), goed te keuren.

Op 17 december 2018 keurde de raad van bestuur van het AGB Kalmthout de overeenkomst goed met K. Kalmthout S.K. vzw (afgekort KSK) voor de aanneming van diensten voor de voetbalinfrastructuur van het sportpark Heikant, waarbij KSK de voetbalinfrastructuur beheerde en uitbaatte in naam en voor rekening van het AGB Kalmthout.

Omwille van de dadingsovereenkomst tussen de federale overheidsdienst Financiën en het AGB beslist de raad van bestuur van het AGB Kalmthout in zitting van vandaag over de intrekking vanaf 1 januari 2022 van de bestaande overeenkomst voor de aanneming van diensten met K. Kalmthout S.K. vzw.

Vanaf 1 januari 2022 wordt aan voetbalclub KSK het effectieve beheer en de exploitatie van de voetbalinfrastructuur van het sportpark Heikant toegewezen. Het is dus noodzakelijk dat er een beheersovereenkomst gesloten wordt tussen het gemeentebestuur en de voetbalclub waarin enerzijds de verplichtingen en rechten vanwege KSK worden vastgelegd en anderzijds de verplichtingen en rechten voor het gemeentebestuur omschreven worden.

Het ontwerp van deze beheersovereenkomst voor de voetbalinfrastructuur werd vooraf besproken met het bestuur van KSK.

Op 17 december 2018 keurde de raad van bestuur van het AGB Kalmthout de overeenkomst goed met Atletiekclub Kalmthout (afgekort ACK) voor de aanneming van diensten voor de atletiekinfrastructuur van het sportpark Heikant, waarbij ACK de atletiekinfrastructuur beheerde en uitbaatte in naam en voor rekening van het AGB Kalmthout.

Omwille van de dadingsovereenkomst tussen de federale overheidsdienst Financiën en het AGB beslist de raad van bestuur van het AGB Kalmthout in zitting van vandaag over de intrekking vanaf 1 januari 2022 van de bestaande overeenkomst voor de aanneming van diensten met ACK.

Vanaf 1 januari 2022 wordt het effectieve beheer en de exploitatie van de atletiekinfrastructuur van het sportpark Heikant toegewezen aan ACK. Het is dus noodzakelijk dat er een beheersovereenkomst gesloten wordt tussen het gemeentebestuur en de atletiekclub waarin enerzijds de verplichtingen en rechten vanwege ACK worden vastgelegd en anderzijds de verplichtingen en rechten voor het gemeentebestuur omschreven worden.

Het ontwerp van deze beheersovereenkomst voor de voetbalinfrastructuur werd vooraf besproken met een vertegenwoordiging van ACK.

Op 17 december 2018 keurde de raad van bestuur van het AGB Kalmthout de overeenkomst goed met Petanqueclub Kalmthout (afgekort PCK) voor de aanneming van diensten voor de petanque-infrastructuur van het sportpark Heikant, waarbij PCK de petanque-infrastructuur beheerde en uitbaatte in naam en voor rekening van het AGB Kalmthout.

Omwille van de dadingsovereenkomst tussen de federale overheidsdienst Financiën en het AGB beslist de raad van bestuur van het AGB Kalmthout in zitting van vandaag over de intrekking vanaf 1 januari 2022 van de bestaande overeenkomst voor de aanneming van diensten met PCK.

Vanaf 1 januari 2022 wordt het effectieve beheer en de exploitatie van de petanque-infrastructuur van het sportpark Heikant toegewezen aan PCK. Het is dus noodzakelijk dat er een beheersovereenkomst gesloten wordt tussen het gemeentebestuur en de petanquelclub waarin enerzijds de verplichtingen en rechten vanwege PCK worden vastgelegd en anderzijds de verplichtingen en rechten voor het gemeentebestuur omschreven worden.

Het ontwerp van deze beheersovereenkomst voor de petanque-infrastructuur werd vooraf besproken met een vertegenwoordiging van PCK.

Op 17 december 2018 keurde de raad van bestuur van het AGB Kalmthout het gebruiksreglement voor het sportpark Heikant goed.

Als gevolg van de dadingsovereenkomst tussen het AGB Kalmthout en de federale overheidsdienst Financiën wordt met ingang vanaf 1 januari 2022 alle sportvelden, alle sportgebouwen, de Finse piste, het speeltuintje voor kinderen, het fietscrossparcours, de petanquebanen buiten, de fitnesstoestellen en het beachvolleyterrein beheerd en uitgebaat door het gemeentebestuur van Kalmthout.

De raad van bestuur van het AGB Kalmthout beslist in zitting van vandaag over de intrekking vanaf 1 januari 2022 van het bestaande gebruiksreglement voor het sportpark Heikant.

Het gemeentebestuur dient dus vanaf 1 januari 2022 te voorzien in een gemeentelijk gebruiksreglement voor het gebruik van de verschillende terreinen op het sportpark Heikant. Dit is om een duidelijk kader te hebben en voorwaarden op te leggen waarbinnen gebruik kan gemaakt worden van de terreinen en de infrastructuur bestemd voor voetbal, petanque en atletiek.

Omdat het gemeentebestuur de pensioenkloof tussen haar statutair personeel en contractueel personeel wil verkleinen, wordt er reeds langer in een tweede pensioenpijler voor het contractueel personeel voorzien.

Tot op heden was het gemeentebestuur aangesloten bij de groepsverzekering die na bemiddeling door de VVSG aangeboden werd door Ethias en Belfius Insurance. Deze verzekeraars hebben in juni 2021 de lopende groepsverzekeringsovereenkomst per 1 januari 2022 opgezegd.

Voor het voorzien in een tweede pensioenpijler heeft het bestuur de keuze tussen enerzijds een overheidsopdracht voor een groepsverzekering bij een verzekeraar en anderzijds het aansluiten bij een instelling voor bedrijfspensioen-voorziening (pensioenfonds).

Na onderhandelingen met de VVSG werd OFP PROVANT omgevormd tot OFP PROLOCUS, een pensioenfonds waarbij alle lokale besturen van het Vlaamse Gewest kunnen toetreden.

Het college van burgemeester en schepenen stelt voor om met ingang van 1 januari 2022 toe te treden tot OFP PROLOCUS en de eraan gekoppelde modaliteiten qua pensioentoezegging. Het bestuur zal dus lid worden van de algemene vergadering van OFP PROCOLUS.

Aan de gemeenteraad wordt nu gevraagd om in te stemmen met:
• de beheersovereenkomst en het financieringsplan (algemeen luik en luik VVSG) via de
 toetredingsakte van OFP PROLOCUS;
• het kaderreglement en het bijzonder pensioenreglement (aangevuld volgens voormelde
 keuze hoogte basisbijdrage / steprate / aanvullende toezegging / inhaaltoezegging /
 MIPS of UNI).

Bovendien dienen twee raadsleden te worden aangeduid als vertegenwoordiger én plaatsvervangend vertegenwoordiger van de gemeente voor de vergaderingen van de algemene vergadering van OFP PROLOCUS.

De intergemeentelijke vereniging PONTES organiseert op 23 juni 2022 een bijzondere algemene vergadering.

Op de agenda voor deze vergadering staat het volgende agendapunt:
• Bestuur: statuten (wijziging 2022) – goedkeuring.

Aan de raad wordt gevraagd om zijn goedkeuring te verlenen aan de statutenwijziging te en het mandaat van de gemeentelijke vertegenwoordiger vast te stellen.

De dienstverlenende vereniging IKA organiseert op 29 juni 2022 een bijzondere algemene vergadering.

Tijdens deze vergadering zullen volgende agendapunten worden besproken:

1. Kennisneming van de verslagen van IKA van de Raad van Bestuur en van de commissaris over het boekjaar 2021.
2. Goedkeuring van de jaarrekening van afgesloten op 31 december 2021 (balans, resultatenrekening, winstverdeling, boekhoudkundige besluiten en waarderingsregels).
3. Vaststelling van de uitkeringen overeenkomstig art. 6:114 en volgend WVV.
4. Kwijting te verlenen afzonderlijk aan de bestuurders en de commissaris van IKA met betrekking tot het boekjaar 2021.
5. Statutaire benoemingen en mededelingen;

Aan de raad wordt gevraagd om zijn goedkeuring aan de agendapunten van deze bijzondere algemene vergadering te verlenen en het mandaat van de gemeentelijke vertegenwoordiger vast te stellen.

Vanaf 1 januari 2022 moet een organisator die een vergunning voor kinderopvang aanvraagt, beschikken over een opportuniteitsadvies van het lokaal bestuur. Het lokaal bestuur moet het advies binnen de 30 dagen na de adviesvraag bezorgen aan de organisator. De organisator is niet verplicht dit advies te volgen maar dit advies moet wel bij de vergunningsaanvraag voor het Agentschap Opgroeien gevoegd worden.

Dit opportuniteitsadvies is verplicht voor:
• een nieuwe locatie groepsopvang;
• de verhuis van een locatie groepsopvang binnen de gemeente;
• een uitbreiding van een bestaande locatie groepsopvang met minstens 9 plaatsen;
• een uitbreiding van gezinsopvang naar groepsopvang.

Het lokaal bestuur moet vooraf een procedure vastleggen over de manier waarop het een opportuniteitsadvies zal opstellen. Hiervoor moeten bepaalde criteria bepaald worden waarbij er ook gemotiveerd wordt waarom deze criteria gebruikt worden Deze criteria moeten transparant, objectief en relevant zijn.

Voor de opmaak van deze procedure en de bijhorende criteria werd het Lokaal Overleg Kinderopvang geraadpleegd voor advies.

Aan de gemeenteraad wordt gevraagd om het reglement “Opportuniteitsadvies kinderopvang Kalmthout” goed te keuren.

Aan de gemeenteraad wordt gevraagd om het verslag van de vergadering van 21 februari 2022 van de gemeenteraad goed te keuren.

Nihil