Publiek - reglementen raad voor maatschappelijk welzijn

BESLUIT RAAD VOOR MAATSCHAPPELIJK WELZIJN - 15-12-2025.
Aanwezig: L. Jacobs, burgemeester-voorzitter; S. Lathouwers, J. Oerlemans, L. Van Gestel, M. De Bock, schepenen; K. Vanhees, H. De Schepper, M. Aerts, L. Peeters, C. De Rydt, D. Van Aert, I. Verhaert, C. De Roeve, S. Devos, J. Van Ginneken, L. Bernaerts, R. Suykerbuyk, K. Francken, E. Selleslags, V. De Jonge, A. Francken, J. Luyckx, J. Bosmans en M. Bruyninckx, raadsleden;
V. Gabriels, algemeen directeur.

Verontschuldigd: J. Van den Bergh, schepen.

Onderwerp: Goedkeuring van het aangepaste subsidiereglement voor ouderenverenigingen, kaartclubs en woonzorgcentra.

Juridische gronden
· Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen.
· De organieke wet van 8 juli 1976 en latere wijzigingen.
Feiten/context/historiek
· De gemeenteraad keurde op 16 december 2019 de statuten van de ouderenadviesraad goed.
· Al heel wat jaren organiseren de ouderenverenigingen in Kalmthout tijdens de ouderenweek in de 3e week van november de gemeentelijke koffiefeesten.
· Deze koffiefeesten bieden een laagdrempelige kennismaking met het verenigingsleven en bevorderen sociaal contact en verbinding onder senioren. Het is bovendien een geschikt moment om voeling te houden met deze doelgroep.
· De afgelopen jaren leden de ouderenverenigingen financiële verliezen bij het organiseren van de koffietafels. In 2023 werd dit verlies onhoudbaar, waardoor de organisatie bij sommige verenigingen in gevaar kwam.
· Voor 2024 bedroeg het totaal beschikbare subsidiebedrag € 5 000, te verdelen over 754 deelnemers. Dit komt neer op een subsidie van € 6,63 per deelnemer, wat minder dan de helft bedraagt van de werkelijke kostprijs (€ 15 per persoon).
Argumentatie
· Het totale subsidiebedrag van € 5 000 werd sinds 2015 niet verhoogd of geïndexeerd, ondanks stijgende kosten en inflatie.
· Het aantal deelnemers aan de koffietafels is tussen 2021 en 2023 met 39% gestegen, wat het succes en de noodzaak van dit evenement aantoont:
o 2024: geschat 850 deelnemers (definitieve cijfers verwacht eind januari);
o 2023: 754 deelnemers;
o 2022: 726 deelnemers;
o 2021: 541deelnemers.
· Door de groei blijft het subsidiebedrag per deelnemer dalen, met € 6,63 in 2024 tegenover een werkelijke kostprijs van €15 per persoon.
· De kosten in de horecasector zijn de laatste jaren sterk gestegen, met name na de coronapandemie. Deze prijsstijgingen moeten worden meegenomen in de subsidieformule.
· Verenigingen mogen geen verlies meer lijden bij het organiseren van gemeentelijke koffietafels.
· Een nieuwe subsidieformule moet uitgaan van de werkelijke kosten per deelnemer.
· Raming subsidies voor 2025:
o Ruwe schatting deelnemers 2024: 850 deelnemers;
o Subsidiebedrag gebaseerd op basis van de prijs per persoon van €16 per deelnemer in 2024): 850 deelnemers x € 16 = € 13 600;
o Huidig reglement: € 5 000 subsidie, wat resulteert in een bedrag van slechts € 5,80 per deelnemer.
· Voorstel aanpassing subsidiereglement ouderenverenigingen, kaartclubs en woonzorgcentra met betrekking tot de subsidies voor de koffiefeesten nl.

• Ouderenverenigingen die een gemeentelijk koffiefeest organiseren, kunnen een bijkomende subsidie ontvangen;
• Deze subsidie bedraagt € 17 per deelnemer en wordt jaarlijks geïndexeerd;
• De subsidie wordt enkel toegekend voor deelnemers die woonachtig zijn in de gemeente Kalmthout en ouder zijn dan 60 jaar.

· In de budgetten van 2025 werd een verhoging voorzien van € 4 000. Dit bedrag is niet voldoende. Er is een bijkomende budgetwijziging nodig van € 4 600 om het totaal benodigde bedrag van € 13 600 te bereiken.
· Rekening houdend met de groei van het evenement, de stijgende kosten en inflatie wordt voorgesteld om voor het budget van 2026 een bedrag van € 15 000 te voorzien.
· De ouderenadviesraad is van mening dat de huidige situatie een dringende verhoging van de subsidies voor koffietafels georganiseerd door seniorenverenigingen vraagt. Het uitgangspunt moet zijn dat verenigingen geen verlies meer lijden bij het organiseren van de gemeentelijke koffiefeesten.
· Dit dossier werd voorgelegd op het vast bureau op 3 november 2025 met doorverwijzing naar huidige zitting van de raad voor maatschappelijk welzijn.

BESLUIT
Met 24 ja-stemmen van Monique Aerts, Hans De Schepper, Inga Verhaert, Stephanie Devos, Jeroen Luyckx, Ann Francken, Michaela Bruyninckx, Jan Bosmans, Koen Vanhees, Everd Selleslags, Rune Suykerbuyk, Kris Francken, Lies Bernaerts, Veerle De Jonge, Clarisse De Rijdt, Cindy De Roeve, Wies Peeters, Jorgo Van Ginneken, Didier Van Aert, Lander Van Gestel, Silke Lathouwers, Jan Oerlemans, Maarten De Bock en Lukas Jacobs.

Artikel 1.-
Goedkeuring van het aangepaste subsidiereglement voor ouderenverenigingen, kaartclubs en woonzorgcentra.
Art. 2.-
Het aangepaste subsidiereglement zal op de gemeentelijke website geplaatst worden.

Aangepaste subsidiereglement voor ouderenverenigingen, kaartclubs en woonzorgcentra.
Algemene bepalingen en voorwaarden

Artikel 1.-
Binnen de perken van het voorziene krediet binnen de beleids- en beheerscyclus van Kalmthout kan een jaarlijkse subsidie worden toegekend aan erkende ouderenverenigingen, erkende kaartclubs en woonzorgcentra:
· Erkende ouderenvereniging: elke vereniging die zich uitsluitend toelegt op uiteenlopende activiteiten voor ouderen. De vereniging werd erkend door de ouderenadviesraad en is minstens één jaar werkzaam;
· Erkende kaartclub: gezelligheidsclub die ouderen een zinvolle vrijetijdsbesteding geeft door te kaarten. De kaartclub werd erkend door de ouderenadviesraad en is minstens één jaar werkzaam;
· Woonzorgcentrum: instelling, erkend door het Agentschap Zorg en Gezondheid, die permanente opvang en verzorging aan ouderen biedt.

Art. 2.-
Onder subsidie wordt verstaan de jaarlijkse geldelijke tegemoetkoming door het gemeentebestuur aan de betrokken vereniging, op advies van de gemeentelijke ouderenadviesraad.

Art. 3.-
Het toekennen van de subsidies gebeurt met de bedoeling de werking van verenigingen, kaartclubs en woonzorgcentra te ondersteunen en te stimuleren.

Art. 4.-
Om voor een subsidie in aanmerking te komen, moeten de verenigingen, de kaartclub en het woonzorgcentrum jaarlijks een aanvraag indienen bij het gemeentebestuur, dienst welzijn, binnen de vooropgestelde termijn. Dit betekent: ten laatste op 31 januari na het betreffende subsidiëringsjaar.

Art. 5.-
De aanvraag tot subsidiëring moet worden ondertekend door de voorzitter en de secretaris van de vereniging of de kaartclub (in geval van dubbele functie ondertekend door een derde bestuurslid) en door de directie van het woonzorgcentrum.

Art. 6.-
De aanvragende vereniging, kaartclub of het aanvragende woonzorgcentrum is verplicht aan de ouderenadviesraad alle inlichtingen te verstrekken en alle documenten te tonen die deze nodig acht voor de controle van de aanvraag.

Art. 7.-
Verenigingen en kaartclubs bezorgen uiterlijk op 31 januari van het jaar, volgend op het voorbije werkjaar, de volgende documenten:
· Aantal leden op 31 december (enkel inwoners van Kalmthout van 60 jaar en ouder);
· Lijst met overzicht activiteiten;
· Aantal aanwezigen op koffiefeesten (enkel inwoners van Kalmthout en 60+);
· Huurprijs lokalen voor kaartactiviteiten (enkel van toepassing op kaartclubs).

Art. 8.-
Woonzorgcentra bezorgen uiterlijk op 31 januari van het jaar, volgend op het betreffende werkjaar, de volgende documenten:
· Financiële verantwoording van de activiteiten die georganiseerd werden voor de bewoners, zoals uitstappen of evenementen.

Art. 9.-
De subsidieaanvragen die niet voldoen aan de voorwaarden zoals vermeld in de vorige artikels, worden niet behandeld. De vereniging, kaartclub of het woonzorgcentrum ontvangt voor het betreffende werkingsjaar geen subsidies op basis van dit reglement.

Art. 10.-
Een vereniging kan via het gemeentebestuur slechts éénmaal per jaar een subsidie ontvangen.

Verdeling van de subsidies

Art. 11.-
De subsidie voor de ouderenverenigingen, kaartclubs en woonzorgcentra bestaat uit:

1. Ouderenverenigingen en kaartclubs:
   • Een bedrag van € 10 000 wordt verdeeld onder de ouderenverenigingen en kaartclubs:
     • € 8 800 wordt verhoudingsgewijs toegekend op basis van het aantal leden van de ouderenverenigingen die woonachtig zijn in de gemeente Kalmthout en ouder zijn dan 60 jaar.
     • € 1 200 wordt toegekend aan de kaartclubs op basis van de huurgelden voor te huren lokalen.
       • Indien de totale jaarlijkse huurprijs van de kaartclubs minder dan €1.200 bedraagt, ontvangen de kaartclubs het exacte huurbedrag. Het resterende bedrag van de subsidie wordt dan pro rata verdeeld over de ouderenverenigingen;
       • Indien de totale jaarlijkse huurprijs van de kaartclubs hoger ligt dan €1.200, wordt de subsidie pro rata verdeeld op basis van de jaarlijkse huurprijs van de lokalen.
2. Woonzorgcentra:
   • Een bedrag van € 4 000 wordt verdeeld tussen de woonzorgcentra. Zij ontvangen elk € 2 000 als projectsubsidie voor activiteiten die openstaan voor alle bewoners.
3. Subsidie voor gemeentelijke koffiefeesten:
   • Ouderenverenigingen die een gemeentelijk koffiefeest organiseren, kunnen een bijkomende subsidie ontvangen;
   • Deze subsidie bedraagt € 17 per deelnemer en wordt jaarlijks geïndexeerd;
   • De subsidie wordt enkel toegekend voor deelnemers die woonachtig zijn in de gemeente Kalmthout en ouder zijn dan 60 jaar.