Publiek - Agenda gemeenteraad

Mevrouw An Saen, korpschef PZ Grens, zal een toelichting houden over de recente politiehervorming.

Aan de gemeenteraad wordt gevraagd om het aangepaste prijssubsidiereglement voor het gemeentelijk zwembad voor het dienstjaar 2026 vanaf 1 oktober 2026 goed te keuren.

De gemeenteraad en de raad van bestuur van het AGB Kalmthout keurden op 15 december 2025 het prijssubsidiereglement voor het zwembad voor de periode van 1 januari 2026 tot 31 december 2026 goed.

De prijssubsidiefactor moet nu herberekend worden voor het dienstjaar 2026. Deze prijssubsidie wordt door de gemeente toegestaan aan het AGB Kalmthout voor het verlenen van het recht op toegang aan de gebruikers van het zwembad.

Dit reglement wordt ook ter goedkeuring voorgelegd aan de raad van bestuur van het AGB Kalmthout in huidige zitting.

Aan de gemeenteraad wordt gevraagd om de wijziging van de gebiedsomschrijving van de parochies Sint-Pieter Hoek te Essen en Heilig Hart Heuvel te Kalmthout goed te keuren.

De grenzen van de parochies Sint-Pieter Hoek te Essen en Heilig Hart Heuvel te Kalmthout lopen momenteel over de grenzen van de gemeenten Kalmthout en Essen. Het Bisdom Antwerpen is vragende partij om de grenzen van de parochies Sint-Pieter Hoek te Essen en Heilig Hart Heuvel te Kalmthout samen te laten vallen met de huidige gemeentegrenzen. Concreet wordt voorgesteld om het gebied van de parochie Sint-Pieter Hoek te beperken tot het domein van de gemeente Essen en het gebied van de parochie Heilig Hart Heuvel te beperken tot het domein van Kalmthout. Een deel van de parochie Sint-Pieter Hoek – in concreto de Achtersehoevestraat huisnummers 1 tot 10, de Groenendriesstraat en de Staartseduinen - wordt hierdoor toegewezen aan de parochie Heilig Hart Heuvel in Kalmthout.

Aan de gemeenteraad wordt gevraagd om kennis te nemen van de opvolgingsrapportering voor het eerste semester van 2026 in het kader van het meerjarenplan 2026-2031.

Het decreet van 22 december 2017 betreffende het lokaal bestuur legt op dat er een opvolgingsrapportering met een stand van zaken over de uitvoering van het meerjarenplan wordt voorgelegd aan de gemeenteraad én de raad voor maatschappelijk welzijn. Deze rapportering heeft enkel betrekking over het eerste semester van het boekjaar.

De opvolgingsrapportering bevat minstens de volgende elementen:
- een stand van zaken van de prioritaire actieplannen van het meerjarenplan;
- een overzicht van de geraamde en gerealiseerde ontvangsten en uitgaven voor het jaar 2026;
- eventueel de wijzigingen in de assumpties die gekozen werden bij de opmaak van het meerjarenplan;
- eventueel de wijzigingen van de financiële risico’s.

Aan de gemeenteraad wordt gevraagd om de rekeningen van de kerkfabrieken voor het dienstjaar 2025 gunstig te adviseren.

De kerkfabrieken van Kalmthout dienden hun rekeningen voor het dienstjaar 2025 in bij het gemeentebestuur. De financiële resultaten van de kerkfabrieken zien er als volgt uit:

De rekeningen van de kerkfabrieken voor het dienstjaar 2025 worden afgesloten met een batig saldo. Er werd geen exploitatietoelage uitbetaald in 2025.

Aan de gemeenteraad wordt gevraagd om de aangepaste statuten van de milieuraad goed te keuren.

De statuten van de milieuraad zijn toe aan een actualisering. Volgende aanpassingen in de statuten worden voorgesteld:
- Artikel 2: De milieuraad beoogt in de gemeente te zorgen voor de verbetering, het behoud en het herstel van de natuur en het landschap, de leefomgeving en het klimaat.
- Artikel 3, § 2: Niet-stemgerechtigde leden: Toevoeging van de afgevaardigden van andere (gemeentelijke) adviesraden.
- Artikel 3, § 4: Toevoeging van de ondervoorzitter en het feit dat de secretaris-functie vervuld wordt door de gemeentelijke milieudienst.
- Artikel 4: Toevoeging van de omgevingsambtenaar (of zijn afgevaardigde).
- Artikel 9: Toevoeging van het feit dat leden die 3 maal na elkaar zonder verontschuldiging afwezig blijven, actief aangeschreven worden met de vraag tot deelname. Als hieraan geen gevolg wordt gegeven, dan wordt dit lid als ontslagnemend beschouwd en wordt een plaatsvervanger gezocht, indien nodig.
- Het aantal maximum van 30 leden is geschrapt.

De voorgestelde aangepaste statuten werden goedgekeurd door de milieuraad op 26 maart 2026.

Aan de gemeenteraad wordt gevraagd om het aangepaste huishoudelijk reglement van de milieuraad goed te keuren.

Het huishoudelijk reglement van de milieuraad diende volledig herwerkt te worden omwille van:
- een nieuwe structuur met algemene vergadering en dagelijks bestuur;
- openbaarheid en transparantie;
- publicatie via de website;
- de verplichting van een jaarverslag;
- digitale communicatie en online vergaderen;
- de professionalisering van het bestuur;
- het schrappen van oude formele procedures en verouderde verwijzingen.

Het voorgestelde aangepaste huishoudelijk reglement werd goedgekeurd door de milieuraad op 26 maart 2026.

Aan de gemeenteraad wordt gevraagd om de aangepaste afsprakennota van de milieuraad goed te keuren.

De afsprakennota van de milieuraad is toe aan een actualisering. Volgende aanpassingen in de afsprakennota worden voorgesteld:
- een aanvulling in de beleidsdossiers;
- een aanpassing in de verplichte adviesdossiers;
- nieuwe proceduretermijnen;
- toevoegingen in de inhoud van een adviesvraag;
- de termijn van terugkoppeling naar het bestuur;
- toevoeging van een nieuwe verplichting rond vertrouwelijkheid;
- openbaarheid van de verslagen.

De voorgestelde aangepaste afsprakennota werd goedgekeurd door de milieuraad op 26 maart 2026.

Aan de gemeenteraad wordt gevraagd om het reglement voor de aanleg van rioleringsinfrastructuur in ontwikkelingen met Pidpa in het kader van de implementatie van het Project HidroSan goed te keuren.

De gemeentelijke HidroSan-opdrachtverlening aan Pidpa voor watersanering ging gepaard met de overdracht van een exclusief gebruiksrecht op de gemeentelijke rioleringsinfrastructuur. Pidpa-HidroSan staat nu in voor het in stand houden, het beheer, de exploitatie en het onderhoud van deze infrastructuur. In dit kader moet een reglement voor de aanleg van rioleringsinfrastructuur in verkavelingen goedgekeurd te worden. Dit reglement legt tarieven op voor de effectieve kosten van wachtaansluitingen en nieuwe huisaansluitingen op de openbare riolering.

Het is belangrijk om Pidpa-HidroSan en de gemeente van bij de conceptfase van projecten en verkavelingen te betrekken bij het ontwerp en de realisatie van de rioleringsinfrastructuur. Hierdoor wordt de kwaliteit van de openbare infrastructuur verzekerd.

Aan de gemeenteraad wordt gevraagd om de aangepaste overeenkomst voor het verlenen van een gebruiksrecht door de gemeente én de regeling van de wederzijdse rechten en verplichtingen voor de uitbreiding van de opdracht gegeven aan Pidpa in het kader van de implementatie van het Project HidroSan, goed te keuren.

De gemeenteraad keurde op 24 november 2025 het tarief van een standaard aansluiting op de openbare riolering (aansluitrecht) vanaf 1 januari 2026 goed op € 1 484 (inclusief BTW) en besliste omhet aansluitrecht voor het aansluiten (en indienststellen) van een in opdracht van Pidpa geplaatste standaard IBA vanaf 1 januari 2026 gelijk te stellen met de kost van een aansluiting op de openbare riolering.

De gemeente zal vanaf 1 januari 2027 het tarief van een standaard aansluiting op de openbare riolering hanteren van € 795 (inclusief BTW). Omdat de gemeenteraad het ontwikkelingsreglement van Pidpa heeft goedgekeurd, waarbij aan verkavelaars en ontwikkelaars van bouwprojecten de effectieve kosten van wachtaansluitingen en nieuwe huisaansluitingen op de openbare riolering worden aangerekend, kan het aansluitrecht voor het aansluiten en in dienststellen van deze huisaansluiting voor de bouwheren worden verlaagd naar een bedrag van € 795 (inclusief BTW). Dit tarief zal eveneens aangerekend worden bij de aanleg van wachtaansluitingen (bijv. onbebouwde percelen, weilanden,…). Deze kosten vallen ten laste van de eerste bouwheer. Het aansluitrecht zal niet aangerekend worden bij aansluitingen in kader van rioleringsprojecten, als er nog geen riolering in de straat aanwezig was en bij renovatie of vernieuwing van het rioleringsstelsel.

Aan de gemeenteraad wordt gevraagd om de ontwerpakte voor de kosteloze grondafstand in de Heidestatiestraat goed te keuren.

Notaris Filip Wuyts uit Kapellen stelde een ontwerp van notariële akte op voor de kosteloze afstand van een perceel grond met een oppervlakte van 78 m² in de Heidestatiestraat. Dit perceel staat kadastraal bekend als sectie F nummers 6S12 en 6T12. De kosteloze grondafstand werd als één van de voorwaarden opgelegd bij de omgevingsvergunning OMV_202619295 die door het college van burgemeester en schepenen die werd afgeleverd op 22 juni 2026.

Aan de gemeenteraad wordt gevraagd om de ontwerpakte voor de kosteloze grondafstand in de Pastorijdreef goed te keuren.

Notaris Nele Van Looveren uit Wuustwezel stelde een ontwerp van notariële akte op voor de kosteloze afstand van een perceel grond met een oppervlakte van oppervlakte van 117 m² in de Pastorijdreef. Dit perceel staat kadastraal bekend als sectie C nrs. 843E, 844N, 845G, 849E en 851F). De kosteloze grondafstand werd als één van de voorwaarden opgelegd bij de omgevingsvergunning OMV_2024112147 die werd afgeleverd door het college van burgemeester en schepenen op 3 februari 2025.

Aan de gemeenteraad wordt gevraagd om de ontwerpakte goed te keuren voor het beëindigen van een opstalrecht aan de stichting van openbaar nut Vicariaat Kempen voor een perceel grond in Achterbroek. Dit opstalrecht werd op 29 januari 1992 afgesloten door het gemeentebestuur met de vzw Dekenij Essen voor de realisatie van een bouwproject voor lokale verenigingen van Achterbroek. De stichting van openbaar nut Vicariaat Kempen is nu de rechtsopvolger van de vzw Dekenij Kempen.

De gemeente wenst het opstalrecht te beëindigen in het kader van een toekomstig bouwproject.

Geassocieerde notarissen Dejongh, De Boungne en De Smedt uit Kalmthout stelden een notariële ontwerpakte op voor het beëindigen van dit opstalrecht. Het opstalrecht werd verleend voor een perceel grond aan de Brasschaatsteenweg 35 met een oppervlakte van 538 m² (Sectie A, nummers 77/K en 77/L, momenteel gekadastreerd als nummer 77NP0003) en een afdak en aanhorigheden van 30 m² (sectie A, nummers 77/K en 77/L, momenteel gekadastreerd sectie A nummer 77SP0001).

Aan de gemeenteraad wordt gevraagd om innemingsplannen voor de realisatie van fietspaden langs de Brasschaatsteenweg, gedeelte tussen Franseweg en Heikantstraat goed te keuren.

De gemeenteraad keurde op 22 mei 2023 de dienstverleningsovereenkomst goed tussen de gemeente en Aquafin over de grondverwervingen voor de realisatie van de fietspaden en de uitbouw van gemeentelijke afvalwaterzuiveringsinfrastructuur langsheen de N117 Brasschaatsteenweg te Kalmthout. Het gaat over het gedeelte van Franse Weg tussen de Heikantstraat en Franseweg waarbij Aquafin de onderhandelingen zal voeren voor de minnelijke grondaankopen. De dienst Vastgoedtransacties van de Vlaamse overheid maakte een algemene raming op voor de waarde van de grondverwervingen. De grondaankopen worden geraamd op een bedrag van € 2 109 000.

Aan de gemeenteraad wordt gevraagd om de meer-minwaardetabel voor de realisatie van het rooilijnplan van de Heikantstraat en een gedeelte van de Beauvoislaan goed te keuren.

Aquafin voert momenteel de laatste onderhandelingen om alle gronden in het kader van dit fietspadendossier minnelijk te verwerven. De notaris zal dit najaar de eerste notariële aktes laten verlijden zodat het gemeentebestuur de vergoeding kan uitbetalen.

Wanneer er geen aankoop gerealiseerd kan worden wegens het niet-akkoord van de eigenaar(s), valt het bestuur terug op de wettelijke erfdienstbaarheid die bij het goedkeuren van de rooilijn ontstaat. Volgens de bepalingen van het Gemeentewegendecreet wordt dan de minwaarde die deze erfdienstbaarheid veroorzaakt, vergoed. Hierna kunnen de werken uitgevoerd worden.

De meer-minwaardetabel wordt daarom ter goedkeuring voorgelegd aan de gemeenteraad. Hierin wordt de vergoeding van de erfdienstbaarheid vastgelegd aan 90% van de waarde van de grondprijs, inclusief de opstallen en zonder de wederbeleggingsvergoeding die in principe de extra kosten vergoed om een gelijkaardig stuk grond opnieuw aan te kopen.

Aan de gemeenteraad wordt gevraagd om de voorgestelde aangepaste rechtspositieregeling voor het personeel van het lokaal bestuur Kalmthout goed te keuren.

Concreet gaat het over volgende aanpassingen:
- gewijzigde wetgeving;
- technische administratieve aanpassingen (herformuleren van zinnen, aanvullingen, verduidelijkingen, …) ;
- beleidsbeslissingen.

Het bijzonder onderhandelings- en overlegcomité verleende positief advies aan het voorgestelde aangepaste arbeidsreglement op 24 juni 2026.

Aan de gemeenteraad wordt gevraagd om het voorgestelde aangepaste arbeidsreglement voor het personeel van het lokaal bestuur Kalmthout goed te keuren.

Concreet gaat het over volgende aanpassingen:
- gewijzigde wetgeving;
- technische administratieve aanpassingen (herformuleren van zinnen, aanvullingen, verduidelijkingen, …);
- beleidsbeslissingen.

Het bijzonder onderhandelings- en overlegcomité verleende positief advies aan het voorgestelde aangepaste arbeidsreglement op 24 juni 2026.

Aan de gemeenteraad wordt gevraagd om het erkenningsreglement voor sport-, jeugd- en cultuurverenigingen goed te keuren.

Momenteel waren er afzonderlijk reglementen erkenningsreglement voor sportverenigingen, een basissubsidiereglement aan socio-culturele verenigingen en een reglement voor jeugdwerksubsidies.

De erkenningsvoorwaarden werden aangepast en uit de respectievelijke subsidiereglementen voor jeugdwerkverengingen, cultuurverengingen en sportverengingen gehaald. Er is een afzonderlijk erkenningsreglement opgemaakt voor sport-, jeugd- en cultuurverenigingen met volgende aanpassingen:
- Algemene erkenningsvoorwaarden voor alle verenigingen binnen vrije tijd;
- Specifieke erkenningsvoorwaarden voor jeugd, sport en cultuur;
- Een verwijzing naar de naleving van de wetten en reglementen over non-discriminatie en gelijke kansen;
- Het gebruik van het Nederlands als voertaal voor de werking en externe communicatie;
- Een gelijktrekking van de erkenningstermijn voor alle verengingen binnen vrije tijd tot het einde van een legislatuur;
- Een gelijktrekking van de erkenningsprocedure voor alle verenigingen binnen het beleidsdomein Vrije Tijd;
- Vermelden van Bescherming van de persoonsgegevens volgens de Algemene Verordening Gegevensbescherming (AVG).

Aan de gemeenteraad wordt gevraagd om aangepaste subsidiereglement voor de werkingssubsidies voor sportverenigingen en vormingen door sportverenigingen goed te keuren.

Het reglement werd in zijn totaliteit herzien qua opmaak. Verder werden volgende inhoudelijke aanpassingen aangebracht:
- In het huidige reglement krijgen de sportverenigingen punten voor hun aanwezigheid op de algemene vergadering van de sportraad. Dit mag niet meer meegenomen worden in de puntentelling.
- Er worden extra punten toegekend als de vereniging kan aantonen dat haar activiteit of werking bijdraagt aan minstens één van de 17 Duurzame Ontwikkelingsdoelstellingen (SDG’s).
- De vormingssubsidies voor jeugdsportverengingen werden uit het algemene reglement werkingssubsidies gehaald. Er werd een apart reglement voor de subsidies voor vormingen voor jeugdsportverenigingen opgemaakt omdat dit enkel van toepassing is op jeugdsport. Dit maakt het reglement overzichtelijker. Inhoudelijk werd er rond de subsidies voor vormingen niets gewijzigd.
- De toepassing en de timing van het huidige reglement werd aangepast. In het huidige reglement werd gewerkt op basis van een kalenderjaar. Het nieuwe reglement is van toepassing op een werkingsjaar dat loopt van 1 september tot en met 31 augustus. Dit loopt samen met een schooljaar en sluit meer aan bij de werking van de sportverengingen. Deze wijziging werd voor alle werkingssubsidies (jeugd, sport en cultuur) toegepast. Ook de indieningsdata voor subsidieaanvragen en de uitbetalingsmodaliteiten werden gelijkgetrokken (respectievelijk voor 30 september en 31 december) van het volgende werkingsjaar.

Aan de gemeenteraad wordt gevraagd om het aangepaste subsidiereglement voor de werkingssubsidies aan erkende cultuurverenigingen goed te keuren.

Het reglement werd in zijn totaliteit herzien qua opmaak. Verder werden volgende inhoudelijke aanpassingen aangebracht:
- In het huidige reglement werd gewerkt op basis van een kalenderjaar. Het nieuwe reglement is van toepassing op een werkingsjaar dat loopt van 1 september tot en met 31 augustus.
- Ook de indieningsdata voor subsidieaanvragen en de uitbetalingsmodaliteiten werden gelijkgetrokken (respectievelijk voor 30 september en 31 december) van het volgende werkingsjaar.
- In het nieuwe reglement ontvangen alle erkende cultuurverenigingen jaarlijks een basissubsidie van € 100,00. Bijkomend kunnen erkende cultuurverenigingen een werkingssubsidie ontvangen als ze minimum vijf activiteiten kunnen aantonen in het betreffende werkingsjaar. De werkingssubsidie is een forfaitair bedrag dat na aftrek van de basissubsidie gelijk verdeeld wordt onder erkende cultuurverenigingen, die voldoen aan de voorwaarden.

Met de mogelijke her-ingebruikname van de lokalen Heikneuter, Vlinder, Korenbloem van de Zonnedauw na verhuis van de afdeling Omgeving naar het nieuwe gemeentehuis, zijn ook de tarieven opnieuw geëvalueerd en afgestemd met de andere infrastructuur. De dienst heeft een voorstel uitgewerkt voor aangepaste tarieven.

Met het voorstel voor een aanpassing tarieven van de lokalen van de Zonnedauw werd ook het tarief van de vergaderzaal in Club K herbekeken.

Aan de gemeenteraad wordt gevraagd om het aangepaste subsidiereglement voor vormingen voor jeugd goed te keuren.

In het huidige subsidiereglement voor jeugdwerkverengingen is ook de reglementering voor het verkrijgen van vormingssubsidies voor jeugdverenigingen en particuliere jongeren opgenomen. De dienst heeft een apart reglement opgemaakt voor vormingssubsidies, aangezien dit duidelijker en eenvoudiger is.

De reglementering rond de vormingssubsidies werd ook aangepast. Subsidiabel zijn niet enkel cursussen erkend door de Vlaamse overheid komen in aanmerking maar ook cursussen van minstens 4 uur effectieve vorming die:
- leiden tot een jeugdwerkattest;
- georganiseerd worden door landelijk erkend jeugdwerk of de eigen koepelorganisatie;
- gevolgd worden in het kader van een leidinggevende functie binnen een Kalmthoutse vereniging.

Aan de gemeenteraad wordt gevraagd om het aangepaste reglement voor werkingssubsidies voor jeugdverenigingen goed te keuren.

Het reglement werd in zijn totaliteit herzien qua opmaak. Verder werden volgende inhoudelijke aanpassingen aangebracht:
- De erkenningsvoorwaarden werden aangepast en uit het subsidiereglement voor jeugdwerkverenigingen gehaald. Er is een afzonderlijk erkenningsreglement opgemaakt voor sport-, jeugd- en cultuurvereniging;
- Er wordt een apart reglement opgemaakt voor bouwsubsidies, vormingssubsidies en sociaal-culturele projecten. Deze zijn dus niet meer in het reglement jeugdwerksubsidies opgenomen. Dit maakt de reglementen overzichtelijker;
- Er worden extra punten toegekend als de vereniging kan aantonen dat haar activiteit of werking bijdraagt aan minstens één van de 17 Duurzame Ontwikkelingsdoelstellingen (SDG’s);
- Er worden extra punten toegekend als de vereniging werkt met de UiTPAS;
- De toelages voor het kampvervoer werden opgetrokken;
- De toelages voor het kampvervoer zijn ook inzetbaar voor personenvervoer, niet enkel voor materiaaltransport.

Aan de gemeenteraad wordt gevraagd om het reglement voor de toelage voor buitenschoolse kinderopvang voor de basisscholen in Kalmthout op te heffen.

Sinds 2022 wordt deze toelage niet meer uitbetaald. Met de gunning van de overheidsopdracht ‘Aanstelling organisator voor het aanbod buitenschoolse kinderopvang’ zal Ferm de buitenschoolse kinderopvang verder verzorgen. Hierdoor vervalt de noodzaak om een dergelijke toelage te verlenen en kan dit besluit worden opgeheven.

Aan de gemeenteraad wordt gevraagd om kennis te nemen van de beleidsnota 2027-2032 voor Eerstelijnszone Noorderkempen.

Eerstelijnszorg is de basiszorg die nabij en toegankelijk is voor hulpvragen rond gezondheid of welzijn. Het gaat over zorginstellingen (gezinszorg, CAW, DMW, WZC…) en 13 zorgberoepen zoals huisartsen, tandartsen, apothekers, psychologen... Ook de lokale besturen/OCMW’s staan ‘in de eerste lijn’. Specialisten en ziekenhuizen maken deel uit van de tweede lijn. Elke eerstelijnszone heeft een zorgraad vzw. Elke zorgraad vzw heeft enkele decretale taken verankerd in het eerstelijnsdecreet.

Er werd een beleidsplan door de zorgraad opgemaakt na een participatietraject van een jaar met volgende belangrijkste punten:
- Een rijke, uitgestrekte, gemiddeld gezonde regio met groeiende diversiteit;
- De grootste uitdaging is ‘verzilvering’ en een nakende crisis in de ouderenzorg:
o heel grote grijsdruk (>10% inwoners = 80+ in 2040);
o sterk stijgende dementie + eenzaamheid, een dalende mantelzorgratio;
o geen uitbreidingsbeleid in het zorgaanbod tegenover de groeiende zorgvraag.
- Bij kinderen en jongeren is de grootste uitdaging mentaal welbevinden en schooluitval.
- De zorgorganisatie kampt met scherpe tekorten (bv huisartsentekort). Het landschap is complex. De burger loopt verloren. Er is nood aan geïntegreerd werken.

Aan de gemeenteraad wordt gevraagd om de notulen van de vergadering van 22 juni 2026 van de gemeenteraad goed te keuren.

Nihil.